2021年5月21日，青海省人民政府食品药品安全委员会印发《关于授予青海省食品安全市县等称号的通报》（青食药安委〔2021〕3号），根据通报精神，经过验收复核、社会公示等程序，格尔木市荣获“青海省食品安全市”称号！

格尔木市委、市政府高度重视食品安全工作，自2017年启动省级食品安全市创建活动以来,始终坚持以习近平总书记“四个最严”要求为指引，以创建省级食品安全市为统领，牢固树立以人民为中心的发展思想，把创建工作作为切实提高全市人民生活质量的重大民生工程来抓，形成了四大班子齐抓共管、监管部门各负其责、企业商户诚信经营、社会各界积极参与的良好局面，实现了组织管理体系不断完善、监督执法坚决有力、企业主体责任深入落实、应急管理体系全面构建、社会共享共治格局基本形成的良好创建效果。    

着力提升食品安全政治站位，组织管理体系不断完善。一是党政同责落实到位。我市把食品安全作为重大政治任务、重要的基础民生和重大公共安全问题来抓，两办先后印发了《格尔木市食品安全工作责任制清单》《关于认真贯彻落实<地方党政领导干部食品安全责任制规定>的通知》《格尔木市推进深化改革加强食品安全工作的实施方案》等文件，党政领导班子食品安全监管责任和各职能部门在食品安全工作中的行业管理责任进一步明确，党中央、国务院和省州市关于食品安全决策部署得到有效落实。二是建立健全三级食品安全监管体系。市食品药品安全委员会及办公室体制机制不断健全完善，全市3个行委、1个开发区管委会设立了食品安全委员会办公室，22个食药安委会成员单位设立部门食品安全领导小组办公室。全市共设置食品药品安全网格员252个，食药监管市、乡镇（街道）、村（社区）“三级食品药品监管网络”体系和“执法人员+协管员+志愿者”的网格监管模式运行成熟。三是落实国家食品产业发展政策。合理规划集贸市场、大型商场（超市）建设，引进规模化企业及食品连锁企业，目前全市有蔬菜批发市场1个、大型农贸市场5个、大型商场（超市）6个、规模化食品生产企业1家，已进驻源鑫堂、亿林、康普生物等多家食品生产企业，格尔木特色农产品种植、管理、服务、加工、销售为一体的产业链条基本形成。

着力完善全链条全过程监管机制，监督执法坚决有力。一是食品安全源头治理有效。制定了《格尔木市食用农产品产地准出和市场准入制度》，认真落实食用农产品合格证制度（试行），开展食用农畜产品农药兽药残留和非法添加整治，加强畜禽屠宰环节监管、农业投入品监管，做好产地环境净化，把好食用农产品源头质量安全关。二是食品安全监管不留死角。监管部门将日常检查、联合抽查、交叉检查、监督抽检、风险监测相结合，生产企业、农贸市场、商场超市、餐饮服务、小作坊、小餐饮现场监管全覆盖。并针对食品安全工作运行情况，适时开展隐患排查、专项整治工作，相继开展了“农牧区食品安全整治”“会战黄金季”“行业清源”“食品安全风险大排查大整治”“重大节庆期间食品安全”“学校食堂及校园周边食品安全”等专项整治，及时消除重点领域、重点时段食品安全隐患。三是食品安全行刑案件无缝对接。制定了《格尔木市食品药品行政执法与刑事司法衔接九项工作制度》，建立了地区间、部门间食品安全违法案件查办联动机制，有力打击了食品安全领域违法犯罪行为，震慑了食品安全领域违法犯罪分子的嚣张气焰。

着力增强经营者社会责任感，企业主体责任深入落实。一是食品经营准营条件高标准落实。以食品安全日常巡查、专项整治等为契机，将食品经营主体资格清理与食品安全风险隐患排查工作有机结合，保证食品生产经营者持有有效许可证或纳入备案管理。对餐饮服务单位按照风险隐患等级实施量化分级、分类管理，并实行动态管理，保证食品经营户持续符合发证或备案相关条件。二是食品安全责任实现闭循环。全市食品生产经营企业食品安全管理机构已全部建立，法定代表人负首要责任、食品安全主管人员负直接责任、从业人员负岗位责任为主要内容的食品安全责任制度得到有效落实。全面推行“九有一公开三承诺”制度，开展企业主体责任落实专项整治行动等措施，督促全市生产者建立健全和严格落实进货查验、出厂检验、不合格产品召回等制度。三是食品安全培训教育常态化。采取岗位培训、以会代训、专家辅导、集体约谈教育等不同形式，对全市食品生产经营者主要负责人进行食品安全培训，督促其切实履行食品安全第一责任人职责。

着力提升食品安全管理水平，应急管理体系全面构建。一是应急管理能力显著提升。2017年我市制定《格尔木市食品突发事件应急预案》及操作手册，2020年启动修订程序，有效保证应急预案的适用性和可操作性。二是投诉举报处理和舆论引导及时有效。畅通12315投诉举报渠道，印发《格尔木市舆情监测分析和应对处置制度(试行)》《食品药品安全新闻发言人制度》等4项制度，及时处理反馈群众关注政府关心的食品安全热点问题。2017年以来，共受理食品安全消费者投诉500余件，办结率100%，成功处置率98.7%，无因网络舆情监测处置不及时而导致不良事件发生。三是食品安全治理能力和治理体系现代化建设有所提升。创建期间我市食品药品检验检测中心顺利取得《检验检测机构资质认定证书》，为监管工作提供有效技术支撑；食品安全风险研判和食品安全统计数据共享机制不断完善；市监部门打造“智慧食安监管平台”，探索“四品一械生产经营单位+监管部门+公众”的“互联网+”智慧三方共治模式，让智慧监管跑起来。

着力提高社会共治共享效力，社会共治格局基本形成。一是宣传形式丰富多样。依托“食品安全宣传周”“3·15”等品牌活动，通过集中宣传、食品安全“七进”“两微一端”等宣传形式，公开食品安全信息和执法检查工作信息，大力宣传食品安全科普知识、识假辨假知识及专项整治成效，广泛发动社会各界共同参与食品安全治理。二是普法工作深入推进。食品安全相关行政执法部门，按照“谁执法谁普法，谁主管谁负责”的普法原则，发挥专业优势、扩大法治宣传教育效果。三是各方力量齐抓共管。“两代表一委员”及社会各界代表积极关注身边的食品安全问题，参与食品安全公益活动，监督行政监管部门依法履职，举报发现的食品安全违法行为，社会各界代表成为食品安全的参与者、监督者、宣传者，全市食品安全社会共治氛围日益浓厚。

得益于4年多的创建工作，我市食品安全工作呈现出“党委政府高度重视、社会各界大力支持、人民群众积极参与、宣传教育形式多样、信息网络逐步完善、部门企业责任明确、专项整治效果明显、饮食用药环境更加安全”的良好局面。下一步，我市将继续巩固省级食品安全市创建成果，在落实党政同责、有效治理食品安全源头、严格实施全程监管、严厉打击违法犯罪、全面落实企业主体责任、共建社会共治格局等方面持续加力，不断提升创建水平，不断提高食品安全保障能力，用安全、放心的食品消费环境回应好人民群众对美好生活的向往，用优异的食品安全工作实绩献礼建党100周年华诞！