2022年,政府工作报告提出了实施新的组合式税费支持政策,这是党中央、国务院在复杂严峻国内外形势下,为应对经济下行压力、稳住宏观经济大盘的重大关键性举措。市财政局立足财政监管职责使命,主动担当作为,切实扛起责任,根据省州财税部门安排部署,从三个方面聚焦政策实施效果,有力推进减税降费政策落实。2022年,我市共为企业减免缓交税费39.6亿元。为企业送去“及时雨”,帮助企业降本增效。
一是聚焦工作部署,有力督导政策落地。针对此次大规模留抵退税政策性强、实施要求高、退付金额大、涉及面广等特点,市财政局率先谋划,深入研究留抵退税最新政策,确保对政策理解到位,执行到位。成立了格尔木市退税减税降费工作领导小组,制定了《格尔木市2022年度贯彻落实增值税留抵退税及其他减税降费政策工作实施方案》。同时,加强财政库款监控工作,提前测算好减税降费政策对财政收入和库款的影响,做好财政运行分析,为留抵退税退付工作做好充足准备。
二是聚焦重点行业,推进政策落实进度。市财政局会同税务、人民银行三部门建立了格尔木市退税减税降费工作协调机制,全面掌握应享受政策的纳税人基本情况,将“严真细实快”贯穿退税工作全过程。相关部门紧密协作,在全流程上优化办理环节,确保退付“直达快享”,做好各项准备工作。重点聚焦光伏、风力发电及盐湖化工等行业,及时召开退税减税降费联席会议,积极了解政策落实动态进程,协调解决政策落实过程中的矛盾问题,全力保障退税工作平稳有序推进。同时,针对小微企业退税落实情况,联合税务部门开展组合式税费支持政策落实走访调研,帮助企业享受新政策实施带来的实惠。2022年,我市完成增值税留抵退税35.5亿元,其中:盐湖化工企业退税27.62亿元;光伏、风力发电企业退税7.03亿元。
三是聚焦风险防控,确保资金精准直达。市财政局始终将严肃财经纪律的各项要求体现到组合式税费支持政策贯彻落实的全过程,强化管理,严控风险,切实增强政策的可持续性。加强直达资金监控系统管理,每月根据税务部门提供的退税预计规模,及时调拨预留库款,确保国库退税所需资金;对上级财政部门单独下达的留抵退税资金,必须优先保障“三保”支出,解决历史遗留问题和助企纾困,确保市场主体充分享受政策红利,推进全市经济社会稳健发展。