2023年，格尔木市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，按照市委市政府关于加强法治政府建设的工作部署，对照《格尔木市统计局2023年法治政府建设工作要点》，扎实开展依法统计依法治统各项工作。现将本局2023年度法治政府建设工作报告如下。

一、提高政治站位，加强党对法治工作的领导

始终坚持把党的领导贯彻落实到法治政府建设的全过程各方面，切实增强法治政府建设的思想自觉和行动自觉。一是增强组织领导。坚持与统计重点工作同安排、同部署、同推动，党组书记严格履行推动法治建设第一责任人职责，重点工作亲自抓，领导班子其他成员严格履职尽责，推动格尔木市统计局法治政府建设工作取得实效。二是健全体制机制。根据法治建设重要决定和方案备案的工作要求，制定并备案了《格尔木市统计局法治政府建设分工方案（2021-2025）》《格尔木市统计局关于贯彻落实<法治社会建设实施纲要（2020-2025年）的任务分工>》《格尔木市统计局法治政府建设2023年工作要点》等7个重要方案。三是强化理论学习。始终坚持以习近平法治思想武装头脑，将《习近平法治思想学习纲要》列入党组理论学习中心组学习计划，有计划的开展学习，截至目前，已组织集中学习十次，以学促行，督促全体干部职工以习近平法治思想指导实践，推动依法统计依法治统工作。四是落实学法制度。为提升全面法治政府建设水平，增强领导干部依法统计意识，树立正确政绩观，分别提请十四届市委第44次常委会和市十五届人民政府第34次常务会，传达学习统计法律法规及重要文件。要求各部门、各单位严明纪律，维护统计法律法规权威，为真实、准确反映经济社会发展趋势保驾护航。五是组织召开统计法治会议。以党的二十大精神为引领，结合当前正在开展的主题教育活动，统筹安排全市统计法治工作，明确坚持法治立统，全面推进依法统计，健全统计法律规范，严格统计法治实施，强化统计法治监督，夯实统计法治保障的工作任务。六是加强法治建设调研工作。撰写了调研报告《关于推进格尔木统计法治建设的思考》，报告以解决基层统计法治建设矛盾提升统计服务水平为目的，深入企业开展调查研究，提出了部分具有可行性的意见建议。七是规范法律顾问工作。充分发挥法律顾问服务作用，邀请法律顾问就合同合法合规性进行了审查，并出具了法律意见，充分发挥法律顾问在法律咨询服务中的积极作用。

二、立足统计岗位，全面履行政府职能

发挥统计监督职能作用，开展统计专项治理，持续推动统计法治建设走深走实。一是精心安排部署。组织召开专项治理行动动员部署会，传达学习全州专项治理行动动员部署会精神和统计法律法规，成立专项治理领导小组，细化责任分工，安排部署专项治理各阶段任务，确保专项治理行动顺利开展。二是及时汇报工作成果。根据专项治理工作进度，分别组织召开汇报会和推进会，传达学习统计专项治理行动最新相关文件精神，通报和分析统计违法案件，明确指出统计造假、弄虚作假的严重危害，进一步明确主体责任，要求自觉扛起防范和惩治统计造假的责任，巩固统计数据质量安全防线。三是扎实开展数据核查。加大统计执法力度和统计核查覆盖面，做好统计预警监测，增强预警的准度和力度，制定时间表、路线图，对“四上”企业的统计数据做到应查尽查。一把手带头谋划，分管领导各司其职，深入企业、基层严格审核，确保当期数做实做准，同期数心中有“数”。采取实地核查、线上凭证核查以及企业自查的方式进行统计数据核查，截至目前，基本实现全覆盖。四是配合州统计执法监督局开展执法检查。6月，与上级统计局就前期数据核查中发现的15家数据存疑企业进行现场执法检查，对企业原始台账的完整性和真实性、填报统计数据的规范性进行边审核边指导，主动指导并解决企业在统计数据填报中存在的问题，提高企业对执法检查的配合度和报送统计报表的主动性和积极性。并对发现问题的企业及时进行了现场笔录和全程取证，经对执法案卷进行研究讨论，对照法律条文及相关规定，对其中6家企业进行行政处罚。

三、加强普法宣传，增强全民法治观念

一是持续开展“统计法进党校”专题讲座。为提高全市领导干部及统计人员学法用法能力，提升统计执法水平，强化防范统计造假弄虚作假意识，会同市委党校结合统计工作实际举办统计法律知识讲座，集中时间加大对统计法律法规的宣传力度，促使全市干部职工掌握法律知识，提高自身素质，主动运用法律知识指导实际工作，推动统计法治建设更上新台阶。二是开展统计业务暨统计法律法规培训会。结合统计专项治理工作要求，针对联网直报报送和数据核查存在的问题，分别召开房地产业、建筑业、服务业、投资、工业、农业等统计业务暨法律法规培训会近10场次，累计培训1000余人次。对统计报表制度要求、统计口径、指标解释等方面专业知识进行全面培训，通过统计违纪违法案件的通报，使企业负责人和专职报表人员了解《统计法》赋予调查对象的责任与义务，清楚统计违法后应承担的法律责任，增强了企业统计人员重视统计调查工作的责任意识和法律意识，强化了其支持和配合意识，推动其自觉履行真实、完整、及时提供统计资料的义务。三是加大普法宣传力度。在认真执行《格尔木市统计局2023年普法依法治理工作要点》等文件基础上，有效落实“法律九进”活动，加大统计普法宣传力度，持续开展《宪法》《民法典》《统计法》《全国经济普查条例》《环境法》《国家安全法》等宣传。通过多形式、多层次、全方位的宣传活动，进一步扩大了相关法律法规的社会知晓率和影响力，使全社会充分认识和理解各项法律颁布实施的重要意义和主要内容，提高了社会公众对统计工作的了解、支持与配合。

四、坚持问题导向，提前谋划部署

2023年，市统计局在推进法治政府建设做了许多工作，但是对标国家省州市要求及新时代统计工作任务还有一些差距。一是法治宣传教育力度不断加大，广大群众法律意识有了显著提高，但依法办事、用法守法的法律素质有待提高，普法活动还要在形式和手段上注重实效，不断创新。二是统计执法能力和统计数据核查水平还有待提升、力度还有待加强，还未真正形成善于执法、敢于执法的统计执法氛围。

下一步，市统计局将继续加强统计法律法规学习和执法技能，进一步夯实统计执法工作基础，努力促进全市统计法治建设工作取得更大成就。一是加强法律法规学习力度。利用局党组、党组理论学习中心组学习、集中学习等机会，认真学习《宪法》《民法典》《统计法》等重要法律法规文件，进一步提高统计职工干部人员的统计法治意识，增强工作责任感，提升统计工作水平。二是加大统计执法宣传力度。进一步加大统计行政执法和统计普法宣传的力度，提高全社会统计法律意识，把“说实话、统实数、干实事”作为打造诚信统计的重要一环抓紧抓实，对虚报、瞒报、伪造、篡改等统计违法行为，依法严肃查处。三是大力提高依法行政、依法统计的意识和能力。要求广大统计干部牢固树立依法行政、依法统计的理念，自觉养成依法办事的习惯，切实提高运用法治思维和法律手段解决统计工作中突出矛盾和问题的能力。四是坚持依法治统，强化统计执法检查力度。紧紧围绕统计执法检查等工作，进一步加大与省州局、其他市县统计局的交流，学习他们在执法检查方面的好经验、好做法，不断提升局干部职工的统计法治素养。进一步加大统计执法力度，做到有案必查、违法必究，实行零容忍，及时核查、依法惩处统计违法违纪案件，加大行政处罚和责任追究力度，形成遏制数字腐败的强大震慑力。