习近平总书记时隔三年再次亲临青海考察，充分体现了对青海工作的高度重视，对青海人民的关怀厚爱。格尔木市农牧局深入学习贯彻习近平总书记考察青海时的重要讲话精神及关于“三农”工作的重要论述和指示批示精神，全面落实党中央国务院重大决策部署和省、州、市委政府工作要求，牢牢扛起农牧业发展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作责任，各项重点工作稳步推进，成效显著。

（一）保障和改善民生，不断增进民生福祉。以持续提升“三保障”和饮水安全为抓手，制定控辍保学专项行动工作实施方案和入寺未成年人安置保学工作实施方案，完善督导检查和考核问责机制，义务教育巩固率为97.62%，义务教育阶段辍学学生保持为零。逐户完成脱贫监测户住房安全排查，整体农牧民普查工作正在推进，完成危房改造1户，新增2户危房改造任务正在申请省州审核。定点医院持续落实“一站式”服务、“一次性”结算、“六减”等政策，家庭医生和重点慢病签约履约率100%，脱贫监测群众享受住院医疗救助19.32万元。开展农村供水工程排查14次，第一次集中供水水源全分析全部达标。全面完成“四个一批”工作台账，梳理2012年以来实施产业项目76个，分批次逐步推进闲置项目资产盘活工作。

（二）落实惠民政策，推动群众稳定增收。全市农作物种植面积11.9万亩，其中粮食作物1.5万亩，藜麦0.2万亩，油料0.3万亩，蔬菜0.3万亩，枸杞9.6万亩，较上年增加4700亩，同比增长4.1%。上半年全市蔬菜产量1.02万吨，同比增长8.1%。全市畜禽存栏40.8419万头只，其中牛5.61万头、羊31.87万只、猪0.21万头、禽3.28万羽。牛羊出栏3.31万头（只），同比增长11.88%；生猪出栏0.29万头，同比下降79.12%；奶产量987.25吨，同比增长33.04%；蛋产量112吨，同比增长15.98%。同时认真贯彻落实全州扶持枸杞产业高质量发展若干措施，制定《格尔木市扶持枸杞产业高质量发展工作方案》，加强生产种植、加工转化、物流销售、品牌建设扶持，提升枸杞产业发展质量和效益。制定《2024年度格尔木市藜麦产业扶持资金补贴实施方案》，落实补贴资金82.6万元，加强藜麦种植补贴，提高藜麦种植面积。研究制定《格尔木市2024年牛羊出栏补贴项目实施方案》，提高全市牲畜出栏率，减轻草场压力，保障牧民收益。

（三）实施种业振兴，育种赋能乡村振兴。一是树立粮食安全观，制定《格尔木市“十四五”乡村振兴产业发展规划（2021—2025）》、《格尔木市打造绿色有机农畜产品输出地专项规划》，全面加强高原优势品种引进培育。二是加强对枸杞、藜麦等特色产业引导规范，积极对接，推进标准化、规模化生产。持续推广春小麦“青麦10号”、青稞“柴青1号”、黑麦等优质良种，加快基地建设步伐，发挥农业产业示范作用。三是开展种质资源普查与收集工作，超指标完成青海省第三次农作物种质资源普查任务，采集本地特色农作物及本地特有植物42种，制作各类植物标本10盒。四是联合高原油菜马铃薯良种创制国家地方联合工程研究中心开展耐盐碱油菜种质资源鉴定和新品种选育及示范工作，同青海省农林科学院开展盐碱地园艺作物品种选育及盐碱地农业生物利用技术研究，借助2023年格尔木市小岛区耕地恢复及盐碱地治理试验区建设项目，试种“矮大头”油葵139亩，以改良项目区域盐碱地。五是提高我市农作物用种质量及良种储备量，今年以来，从优质种子生产企业统一订购调运种子，小麦﹙青麦10号﹚5000公斤、青稞﹙柴青1号﹚15000公斤、油菜（青杂4号）300公斤良种发放到农户手中，并积极开展播种技术服务。六是认真开展农资打假专项治理行动，落实“双随机、一公开”抽查制度，开展春、秋两季种业市场检查，完成冬季种子质量抽检。

（四）坚持特色引领，促进产业提质增效。一是牢固树立生态文明建设理念，把绿色有机发展融入农畜产品生产全过程中。大力推进化肥农药减量增效行动，落实双减行动面积2.2万亩，采购商品有机肥1600余吨全部发放完成，目前全市畜禽粪污资源化利用率达85%，畜禽规模化养殖场全部配套粪污处理设施设备，粪污处理设施装备配套率为100%，2024年度上半年累计无害化处理病害畜禽近7000头（只羽）。切实加强秸秆焚烧管理，全市秸秆利用率达90.9%。进一步强化农畜产品检测和监督抽检力度，上半年共检测农畜产品1652批次，检测合格率98%以上。农畜产品认证方面地理标志保护登记3个，认证绿色食品企业11家46个产品，认证有机产品及有机生资共计25个。二是成功申报枸杞产业集群项目5个，积极申报农垦集团建设产业强镇，压茬推进格尔木特色生物产业园运营工作，目前达到入驻标准企业3家，目前全市累计培育国家级龙头企业1家、省级3家、州级13家。三是始终把扩大输出作为最终落脚点，全力开拓格尔木市优势农产品销售市场。持续深化“青藏优品”建设成果，拓展线上线下销售渠道，研究制定2024年度项目计划及工作计划。举办“青耘中国·消费助农”温格协作助力乡村振兴年货节、浙青消费帮扶活动及“青藏优品”推介会、“6.18”绿色有机农畜产品推介会，组织参加海西州—宁波“神奇柴达木”农畜产品推介会、“大美青海 高原足球”超级联赛农畜产品展销工作，全力推广我市特色农畜产品。

（五）创新治理模式，着力提升乡村品质。一是逐村排查当下农牧区基础设施建设存在的短板缺项，梳理问题清单，集中力量攻坚。常态化开展“三清三改治六乱”整治行动，推动形成良好的生态宜居环境。二是加强“海西州积分兑换小程序APP”推广，持续深化“积分制”“清单制”治理效能。在红柳村“一巷八户长”治理模式的基础上，指导各村依托实际积极探索新型乡村治理模式，不断丰富乡村治理内涵。三是依托党纪学习教育和建州70周年系列活动载体，常态化开展社会主义核心价值观进村入户活动，深化新民风建设，持续推进移风易俗。加强法治进乡村和矛盾纠纷化解，加强技防联控建设，深化平安乡村建设。加强基层软弱涣散党组织排查整顿，夯实干部队伍建设基础。

（六）坚持底线思维，持续推进动态监测。在持续巩固拓展已有230户脱贫群众和15户监测群众生活质量的基础上，严格落实2411防止返贫动态监测帮扶工作机制，扎实做好年内3轮集中排查工作，逐人逐户“过筛子”，确保排查覆盖所有农牧户。严格落实联席会议制度，持续发挥《巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接“一本通”》工作手册效能，年度召开联席会议3次，监测户剔除1户5人、风险消除2户6人、新纳入4户16人，现有18户55人均已在规定时限内跟进针对性帮扶举措。

下一步，我们将在已有工作基础上，接续落实好省州市工作要求，特别是习近平总书记考察青海时的重要讲话精神，按照省委“一书一单一盘棋”工作思路，坚持以考核评估反馈问题整改为总抓手，以确保实现“两个高于”增收为目标，守住守好粮食安全和不发生规模性返贫底线两条原则底线，扎实做好防返贫预警监测帮扶、衔接资金项目建设、乡村综合治理建设等各项重点工作，坚决守住守牢来之不易的成绩，不断推动全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作再上新台阶、再取新成效。一是全力保证整改成效。紧盯认领的国家和省州反馈12条具体问题，统筹资金绩效评价、审计监督、督导检查、自查自纠等发现的问题，用好“上延下管”、领导干部包联、力量下沉一线、加强调度挂图作战及其他行之有效的经验做法，确保所有问题见底清零、不留尾巴。二是精细监测促进增收。坚守“两个高于”目标不动摇，扎实开展防返贫预警监测帮扶集中排查，聚焦农牧民群众和脱贫监测群众收入堵点和难点，从四个收入维度出发，多措并举拓宽致富增收渠道，织密兜牢不发生整村整乡规模性返贫底线。三是从严推进项目建设。对已建成项目进行“回头看”，加快推进2024年项目建设，确保资金支出和项目建设进度紧跟省州要求。结合“四个一批”工作要求，统筹村集体经济“三资”管理，多方争取资源盘活效益发挥不充分项目，持续稳定发挥产业项目应有效益。四是助推产业高效发展。深入挖掘特色农牧产业资源优势，不断调整种植结构，拓展农畜产品销售渠道，加快推动农牧特色产业提档升级。发挥我市“工业反哺农业”的特点，积极谋划实施一批与盐湖、光伏等工业相关的下游产业项目，持续推动集体经济扩面增收。五是深化治理建设成效。逐村排查当下农牧区基础设施建设存在的短板缺项，梳理问题清单，集中力量攻坚。常态化开展“三清三改治六乱”整治行动，推动形成良好的生态宜居环境。开展农村移风易俗专项治理，规范村规民约，深化清单制、积分制、数字化推广，提升乡村治理水平。