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未经许可“偷偷营”? 监督检查必严管!--2023年格尔木市市场监督管理局十大典型案例之二

发布时间：2024/08/16 17:12:25

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【案件名称】格尔木某餐饮馆擅自改变登记事项案

【基本案情】

2023年11月7日，我局执法人员依法对格尔木某餐饮馆进行食品安全监督核查，食品经营许可项目为：预包装食品（不含冷藏冷冻食品）销售、热食类食品制售。在没有取得冷食类食品制售经营项目许可的情况下，擅自改变登记事项经营冷食类食品。经查，得知该店销售的冷食类食品（凉拌土豆丝、凉拌豆芽、凉拌黄瓜、凉拌豆角、凉拌豆腐皮）为该店自行加工，目前还没有取得冷食类食品制售经营项目许可，并且没有设置单独的凉菜间。当事人的行为违反了《食品经营许可管理办法》第二十七条第一款：“食品经营许可证载明的许可事项发生变化的，食品经营者应当在变化后10个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门申请变更经营许可。”之规定，已构成擅自改变登记事项的行为。

【处理结果】

依据《食品经营许可管理办法》第四十九条：“违反本办法第二十七条第一款规定，食品经营许可证载明的许可事项发生变化，食品经营者未按规定申请变更经营许可的，由原发证的食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处2000元以上1万元以下罚款。”之规定，我局责令当事人改正违法行为，对擅自改变登记事项的行为处以罚款2000元人民币。【典型意义】

食品行业的生产经营者，必须要到相关部门办理食品经营证、健康证等证件，这既是对消费者的负责，也是自身安全生产经营的保证。本案的当事人在食品经营过程中没有严格执行食品安全管理制度，未能及时变更登记事项（增加冷食类食品制售），虽未造成重大危害，但对消费者的生命安全产生了隐患，侵害了消费者的合法权益。在此郑重的提醒广大食品生产经营单位，从事食品生产经营前应主动办理、变更许可资质，履行主体责任义务，在源头上保障消费者的利益和健康。