2024年在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，东城区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记依法治国新理念新思想新战略，紧紧围绕省、州、市法治政府建设重点，严格依法履行法定职责，大力开展法治宣传教育，扎实推进法治政府建设各项工作任务和全面依法行政工作。现将2024年度法治政府建设情况总结如下：

一、工作举措及取得的成效

（一）提高政治站位，压实法治责任。我区始终把法治政府建设贯彻到全区党的建设、经济建设、社会事业建设全过程，以建设法治政府为目标，健全和完善各类制度建设为依托，切实把全区各项工作都纳入法治制度化、规范化的轨道。一是紧紧围绕习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，成立以工委书记为组长，工委副书记、行委主任为副组长，机关各部门及辖区各乡镇、街道负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，形成主要领导亲力亲为、分管领导精心落实、部门和单位各司其职、层层推进、层层压实的工作新局面，确保责任落实到位。二是城区主要负责人认真落实法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入全区年度工作计划，与各项业务工作同部署、同推进，不定期听取法治政府建设工作汇报，对重大工作亲自部署，重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，确保领导干部法治建设责任落实落深落细；同时，坚持法治工作集体决策、集体研究，带头深入学习习近平法治思想，组织学习相关法律法规，自觉做尊法、学法、守法、用法的模范。三是将法治经费列入年度财政预算，确保普法和法治建设经费落实到位。以制度建设为突破口，完善各项工作制度，制定工作计划，将工作任务分解到每个部门和单位，确保普法职能发挥落实到位。

（二）学习法治思想，提升法治素养。深入推进我区干部职工对法律法规的认识和理解，加强普法宣传，推动法治建设，树立法治思维和法治观念。一是区工行委高度重视法治学习，利用理论中心组学习会、工（行）委会议及工作例会等方式开展各类法治学习及专题讲座，深入抓好习近平法治思想的学习宣传贯彻，重点学习《中国共产党章程》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》及《东城区领导干部应知应会党内法规和国家法律法规》等党内外相关业务政策，提高全区干部职工的法治思维和依法行政能力。二是积极落实法律顾问制度，全面深入推进依法行政，进一步完善依法决策工作制度，我区聘请法律顾问1名，坚持重大事项、重大决策、疑难复杂等事项法律顾问参与或事前征询意见20余次，保证全区行政事务的合法合规，促进事务决策科学化、民主化、法治化。三是建立和完善《2024年度东城区法治政府建设工作要点》《东城区重大决策事项法律咨询》《普法责任清单》及《领导干部学法用法》等制度，以制度管理人，以制度约束人，以制度激励人的法治氛围初步形成，全区的法治建设基础得到进一步的夯实。积极组织人员撰写2024年度述法报告及学法心得体会。同时，组织干部职工参加全市各类法治培训班3次36人，法宣在线学习共计17人，学习课时合格率为100%，参加旁听庭审活动共计5人。四是畅通群众发声渠道，发挥好基层立法联系点接地气、察民情、聚民智效能，积极搭建平台，拓宽参与渠道，统筹设点布局，我辖区共设立17个基层立法联系点，构建起覆盖乡镇（街道）、村（社区）等领域的征询网络。

（三）加强普法宣传，营造法治氛围。深入推进“八五”普法工作，将法治宣传、普法教育纳入全区宣传教育重点内容。一是充分利用“法律九进”、“3·15”消费者权益日、“4·15”全民国家安全教育日、5月“民法典宣传月”、“6·26”全国禁毒宣传日等重要时间节点，开展形式多样的法治宣传活动，通过悬挂宣传横幅，制作宣传展板、发放宣传资料、解答法律咨询、法治讲座及法治知识竞赛等形式，向干部职工及居民群众重点宣传《宪法》《民法典》《未成年人保护法》等一系列法律法规，不断提高居民群众的法律意识和维权意识。二是创新载体，广泛宣传。综合运用“线上＋线下”相结合的方式，深入推进法治政府建设工作。“线上”利用微信公众号“勇毅笃行 印象东城”专门开设普法课堂专栏每日转载普法相关政策及法规法律知识，通过打造“线上”惠民政策普法阵地，让广大居民群众最简单最便捷地了解惠民政策，有利于“足不出户”获取知识。“线下”通过党务政务公开栏、法治宣传栏、村（居）务公开栏、户外LED显示屏、宣传横幅及展板等方式进行宣传，力争做到家喻户晓。三是深入群众身边宣传。利用宣讲中央1号文件、重要时间节点及创城入户走访等时机，积极向居民群众普法，做法律法规的遵守者、执行者、宣传者，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。截止目前全区共开展各类宣传150余次，悬挂宣传横幅100余条，运用多媒体视频、LED显示屏线上宣传3000余条，发放宣传资料8000余份，法律知识手册2000余册，解答法律咨询500人次，为城区各项工作的开展营造良好的法治氛围，有力推动城区法治政府建设进程。

（四）强化法治保障，维护和谐稳定。严格遵循政府信息公开制度，强化公开管理，主动接受群众监督，提升法治建设工作的透明性、民主性及利民性。一是全面主动落实政务公开。认真贯彻实施《政府信息公开条例》，进一步落实决策公开、执行公开、管理公开、服务公开及结果公开的“五公开”要求，做到法定主动公开内容全部公开到位。全面提升政府信息公开申请办理工作质量，依法保障人民群众合理信息需求。同时，主动、及时、准确、全面公开与经济社会发展及群众利益密切相关的各类信息，保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，推进政府信息公开制度化、常态化、实效化。二是深入推进依法治理工作。东城区始终把做好信访维稳工作作为法治社会建设的重要抓手，严格落实维稳措施，辖区乡镇（街道）、村（社区）共组建各类群防群治队伍17支541人，应对特大风浪处突队伍6支，全面开展值班巡逻、联勤联防、铁路护路等群防群治工作；划分115个综治网格开展日常联调工作，积极排查化解各类矛盾纠纷。截至目前全区共调解各类矛盾纠纷251起，化解成功率100%；重点在节假日及全国“两会”召开等敏感时期，加大对重点部位、重点人员管控力度，持续做好来信来访、12345市民热线、各类信访转办件办理回复4件。三是做好辖区6个重点点位维稳工作及风险隐患排查和防范，及时发现苗头性、倾向性的问题，采取有效措施，及时控制解决；同时，根据重点点位突发事件的严重性、可控性、影响范围等因素，及时督促乡镇、街道分级启动应急预案，落实岗位责任，明确责任人及其指挥权限。四是我区法治政府建设与食品安全、安全生产、环境保护及乡村振兴等工作有机结合，坚持依法行政，不断提升辖区社会治理化水平，切实维护社会和谐与稳定。

二、存在主要问题及原因分析

我区虽然在开展法治政府建设工作中取得一系列卓有成效的成果，但是距离上级法治政府建设工作的要求仍存在许多困难和问题。一是基层法治建设工作力量薄弱，没有专业人士，都是兼职人员，一定程度上影响工作质量。二是辖区部分群众法治观念不强，法治宣传教育有待进一步加强。三是没有专项经费，线下普法宣传时法治宣传品欠缺。究其原因主要在于一是基层法治建设缺乏专业的法律人才，现有工作人员多为兼职，专业知识和技能有限，难以满足复杂多变的法律服务需求。二是教育宣传不到位，法治教育和宣传在基层的普及程度不够，群众对法律法规的了解有限，难以形成自觉守法的意识。

三、2025年法治政府建设工作计划

我区将一如既往始终紧密结合工作实际，努力在法治政府建设和维护社会稳定中做出积极贡献，持续做好以下几个方面的工作：一是进一步提高政治站位，充分认识普法工作的重要性，长期性和艰巨性，精心研究部署，加强统筹协调，压紧压实法治政府建设工作责任，完善各项工作举措。二是进一步健全依法决策机制。完善重大行政决策程序制度，明确决策主体事项范围、法定程序、法律责任，规范决策流程，强化决策法定程序的刚性约束。三是抓实干部职工学法用法。以提高依法行政意识为重点，推进法治宣传教育，认真落实学法用法，持续坚持法治讲座、理论中心组学法等制度，重在提高依法行政的能力，完善学习内容和形式，探索学法新方式，通过干部引领作用，带动群众参与法治政府建设工作向纵深推进。

格尔木市东城区行政委员会

2024年10月20日