2024年,市退役军人事务局在市委、市政府的坚强领导下,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实法治建设各项决策部署和工作要求,大力推进退役军人法治建设,为退役军人事务工作提供了良好的法治保障。
一、工作开展情况
(一)加强组织领导,强化法治建设。始终将法治政府建设工作纳入全局重要议事议程,研究制定《格尔木市退役军人事务局2024年法治政府建设工作要点》,明确年度工作任务,同时,成立由局党组书记、局长为组长,局主要干部职工为成员的法治政府建设工作领导小组,对我局法治政府建设工作进行全面安排部署,确保法治建设各项任务落实到位。
(二)压实主体责任,做到行政普法并重。进一步落实普法责任制,结合“八五”普法工作,将法治政府创建工作纳入局年度重点工作。根据法治宣传教育工作要点,严格落实“谁主管谁负责”责任制,将普法工作纳入本单位工作重点,与退役军人工作同部署、同检查、同落实。将《中华人民共和国退役军人保障法》作为年度重点工作和重要抓手,明确宣传对象、内容和形式载体,坚持普法与依法行政有机结合,推动在行政过程中普法,努力把普法贯穿到依法行政的全过程。充分发挥法律顾问在推进法治政府建设中的积极作用,聘请律师为法律顾问,凡规范性文件审查、合同的合法性审核中,充分征求法律顾问的意见建议,确保各项决策依法、科学、规范、有效。
(三)强化理论学习,增强政治自觉。充分发挥领导班子先锋带头作用,带头学习法律法规,通过局党组理论学习中心组学习、专题学习等方式,带头学习习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国退役军人保障法》《退役士兵安置条例》等法律法规,做到以身作则。同时结合学习强国、青海干部教育培训网络学院等线上平台,把学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神覆盖到每一位干部职工,切实让习近平法治思想深入人心。2024年集中学习40余次、重点法律法规学习7次、岗位练兵知识竞赛1次,党员领导干部法治意识进一步增强,依法履职能力进一步提升。
(四)开展法治宣传教育,增强法治意识。切实发挥法治宣传教育在推进退役军人法治建设中的基础作用,以开展《中华人民共和国民法典》宣传月、国家安全日、烈士纪念日等活动为载体,通过发放宣传资料、讲解法律法规、接受退役军人政策咨询等形式,广泛深入地开展各种形式的法治宣传教育活动。广泛开展红色宣传普法活动,充分发挥格尔木市烈士陵园的宣传阵地作用,结合各乡镇(街道)、村(社区)退役军人服务站的窗口职能,向退役军人和其他优抚对象广泛宣传烈士褒扬、双拥优抚、移交安置和权益维护等退役军人相关的法律法规和政策,提高法规政策知晓率和透明度。今年以来,依托重要节点特色宣传、广场宣传等形式,先后向退役军人及现役军人、随军家属及其他群众发放法律政策宣传手册3000余份,现场答复政策咨询2000余人次、开展“国防教育进校园”活动2次、开展广场宣传4次。
(五)做好信访工作,夯实维稳基础。始终把维护退役军人合法权益作为服务退役军人的首要任务来抓,积极引导服务对象依法通过合法渠道解决矛盾纠纷问题,认真做好政策解答和说服教育工作,及时排查和化解矛盾纠纷。严格按照国家有关政策和法律法规做好调解工作,并采取有力措施进行处理和解决。同时,协助有关部门对管理服务重点人员做好稳控和思想教育化解工作,2024年办理回复退役军人信访件10件。
(六)提供法律援助,维护合法权益。认真落实《关于做好新时代退役军人公共法律服务工作的意见》,依托全市乡镇(街道)、村(社区)退役军人服务中心(站)建立退役军人公共法律服务工作站,采取定期坐班、电话约访等方式,免费为来访退役军人及其他优抚对象提供法律咨询、援助帮扶工作。设立“老兵调解室”和“老班长”访谈室,负责接待退役军人业务办理、政策咨询,引导帮助退役军人依法合理反映诉求,化解各类矛盾纠纷。2024年退役军人公共法律服务工作站帮助解答退役军人涉及优抚待遇、劳动报酬等法律咨询100余件;成功调解案件1件,有效维护了社会和谐稳定及退役军人军属的合法权益,得到一致好评。
二、存在的困难问题
一是干部职工法律政策水平有待提高,学习法律政策主动性不强,法律知识储备相对欠缺。二是法治宣传方式还不够灵活多样,普法宣传方法和宣传手段还需创新。三是法治人员队伍有待加强,专业化水平不高,执法力量较为薄弱。
三、2025年工作计划
(一)夯实工作基础。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,持续深入学习习近平法治思想,坚持党对法治工作的统一领导,认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,定期研究部署全局法治建设工作,确保全局法治政府建设工作扎实有效开展。
(二)深化普法工作。创新普法工作方法,丰富普法工作形式,提升普法工作成效,全面推进依法行政,严格规范公正文明执法,推动普法工作向更深层次发展。按照“谁执法谁普法”工作责任制,加大普法宣传教育力度,创新法治宣传方式。
(三)加强法治队伍建设。推动全局学法用法制度化、规范化、常态化,培养一支弘扬法治精神、热心服务退役军人的法律服务者队伍,引导和帮助退役军人、优抚对象学法知法、用法守法,监督干部职工学习法律法规,牢固树立法治意识,不断提高干部职工依法行政、依法决策的能力和水平。
(四)加强服务能力建设。提高服务退役军人、优抚对象的水平和能力。不断加强服务能力建设,加大人文关怀力度,扎实做好退役军人优待工作,保障退役军人的合法权益,让优抚对象受到全社会尊重,让军人成为全社会尊崇的职业。
格尔木市退役军人事务局
2025年1月8日