（一）骨干企业拉动当月增速大幅增长。四季度以来，全市上下根据“三批问题清单”倾力为工业企业解难题、增信心，高效率推进工作落实，助力工业经济聚势赋能收窄降幅，12月当月全市规模以上工业增加值同比增长28.7%。78家规模以上工业企业中29家当月产值实现正增长，其中，青海盐湖工业股份有限公司和青海油田格尔木分公司两家贡献较大，合计拉动当月规上工业增长15.9个百分点。青海西矿稀贵金属有限公司技改项目建成投产，拉动当月规上工业增长9.7个百分点。

（二）采矿、供应业保持良好增长步伐。采矿业增加值同比增长15.1%，拉动规上工业增长1.9个百分点，增幅较三季度扩大2.1个百分点。10家采矿企业中7家实现正增长，其中，青海鸿丰伟业矿产投资有限公司、青海金川矿业有限责任公司、青海长河矿业有限责任公司等七家采矿企业增加值较去年同期增加4.4亿元，合计拉动采矿业增长9个百分点。电力、热力生产和供应业增加值同比增长16.3%，拉动规上工业增长0.8个百分点，增幅较三季度扩大2.5个百分点。32家能源供应企业中8家实现正增长，其中，三峡新能源格尔木发电有限公司和青海格尔木鲁能新能源有限公司新项目并网结算，增加值同比增加2.7亿元，合计拉动供应业增长14个百分点。制造业增加值同比下降11%，拉动规上工业下降9.1个百分点，降幅较三季度收窄2.6个百分点。

（三）重点工业产品产量持续增长。2024年，钾肥（实物量）实现677.5万吨、同比增加29.8万吨、同比增长4.6%；纯碱（碳酸钠）实现115.8万吨、同比增加33.7万吨、同比增长41.1%；碳酸锂实现11.7万吨、同比增加2.7万吨、同比增长30.5%；液化天然气实现8.6万吨、同比增加3.4万吨、同比增长64.5%。

（四）五成行业突破上扬重点行业发展乏力。2024年，全市16个行业大类中8个行业增加值实现增长，合计拉动规上工业增加值增长2.8个百分点。其中，占比10%的石油和天然气开采业、占比5.9%的电力、热力生产和供应业及占比3.4%的有色金属矿采选业增加值分别增长1.5%、18.7%和49.9%，合计拉动规上工业增加值增长1.7个百分点。8个行业增加值下降，合计拉动规上工业增加值下降9.2个百分点。其中，占比65%的化学原料和化学制品制造业和占比2%的有色金属冶炼和压延加工业增加值分别下降7.7%和67.3%，合计拉低规上工业增加值增速8.4个百分点。

二、工业运行需关注的问题

（一）部分重点产品“增产不增收”，高基数效应明显。2024年全球经济仍然处于周期调整之中，保护主义浪潮加剧和地缘政治风险不减，国内大宗商品价格较同期持续走低，1-12月，碳酸锂产量同比增长30.5%，增加值同比减少32.1亿元。钾肥产量同比增长4.6%，增加值同比减少8.8亿元。碳酸锂和钾肥拉动规上工业下降10.6个百分点。重点产品“增产不增收”，导致占比65%的化学原料和化学制品制造业增加值同比下降7.7%，拉动规上工业增加值下降5.5个百分点。

（二）停产企业导致产值大幅下降。受环保督察、诉讼案件等因素影响，金昆仑锂业有限公司、青海柴达木地矿化工有限公司、地矿集团格尔木盐湖资源开发有限公司等5家企业处于停产状态，合计减少增加值2.1亿元，拉动规上工业下降0.5个百分点。青海西矿稀贵金属有限公司2-10月扩能改造项目建设停产，增加值较同期减少10.6亿元，拉动规上工业下降2.7个百分点。

（三）新增动能偏弱工业“增量”不足。无当年新建投产企业入库，工业增长严重依赖现有企业挖潜增效。借助9-11月升规入库窗口期，纳入5家“四下升四上”企业，其中，青海嘉诺生态科技有限公司实现正增长，其余4家新能源发电企业增加值合计同比减少372万元。新培育入库企业整体规模不大、体量偏小，均附带同期数，增量支撑不明显。

三、意见建议

（一）凭政策扶持之力，为产业升级添翼。加大政策支持与引导力度，鼓励传统产业进行技术改造和设备更新，采用先进生产技术和工艺，提高生产效率和产品质量，增强传统产业竞争力。减免税、财政补贴、资金、人才、土地等方面优惠政策向新兴产业、高新技术企业倾斜，培育一批具有核心竞争力新兴产业集群，以科技创新引领新质生产力发展。围绕重点产业，培育和引进一批具有核心竞争力的“链主”企业，发挥其在产业链中的引领和带动作用，促进产业链上下游企业的协同发展。同时，加强产业链的配套能力建设，提高本地配套率，增强产业链的稳定性和竞争力。

（二）凭基础建设之力，为企业发展护航。根据重点工业企业、项目建设纾困问题清单，加强基础设施建设，完善企业生产经营所需的道路、水电、通信、污水处理等配套设施，提升格尔木地区的承载能力和吸引力，为工业企业提供良好的发展环境。同时，加大对交通、能源等领域的基础设施建设投入，降低企业的物流成本和能源成本，提高工业经济的运行效率。

（三）凭服务保障之力，为经济增长注能。2024年全市工业投资快速增长，新增动能正在加速培育形成，各相关部门加大服务和项目推进力度，重点关注青海盐湖工业股份有限公司4万吨/年基础锂盐一体化项目、青海省哈西亚图矿业有限公司格尔木哈西亚图C11磁异常铁多金属矿采选项目、青海汇信新材料科技有限公司2万吨/年高质碳酸锂项目等项目建设进度，加快落实达布逊片区工业企业布局方案，政企同向发力，推进项目尽快落地，为2025年工业经济稳步增长提供新动能。