为深化全市成品油市场安全生产专项整治成果,探索实行加油站安全生产常态化监管新模式。2024年度市应急管理局坚持“监管与服务并重,执法与帮扶共举”的理念,深入开展全市加油站安全生产指导帮扶与监管执法工作,旨在进一步提升加油站安全管理水平,排查治理重大安全隐患,防范各类安全事故发生。2024年全年对全市56座加油站开展执法
检查,排查各类安全隐患305项,已全部落实整改;协助15家加油站完成《成品油综合许可证》换证手续。近日,中石油青海格尔木销售分公司向我局送来一面内容为“勤务善治,助企发展”的锦旗,充分说明我局安全生产行政执法新模式探索取得初步成效。
一、规范执法程序,细化检查内容。市应急管理局结合近年以来加油站执法检查情况,对照《安全生产法》《加油站作业安全规范》(AQ3010-2022)等国家法律法规规定,全面梳理总结加油站执法检查标准流程和内容,对加油站加油区、储油罐区、卸油区、消防设施配备、电气线路铺设、安全警示标识设置等重点部位规范化管理;全员安全生产责任制、安全教育培训、风险辨识和隐患排查、应急预案管理等台账资料标准化管理进行了“清单化”梳理汇总,确保执法检查“有理有据”“有章可循”。
二、转变执法方式,强化指导服务。近年来,受经济下行压力影响,各加油站出现从业人员流动性大、安全生产知识缺乏等情况,加油站安全风险持续增大,对全市安全生产形势稳定造成不利影响。据此市应急管理局执法人员在强化安全生产执法检查的同时,进一步转变以往执法检查方式,对检查发现的问题隐患结合具体案例进行“现场教学”式讲解,确保加油站现场从业人员既要知其然,还要知其所以然,增强员工的安全意识和应急处置能力,助力全市加油站安全运营,为全市安全生产形势稳定保驾护航。
三、广泛宣传教育,营造安全文化。企业安全文化建设是全面推进从业人员思想认识从“要我安全”到“我要安全”转变的前提。市应急管理局紧紧把握安全生产管理系统性原则,结合“安全生产月”“全国交通安全宣传周”“平安青海建设集中宣传日”等活动,并紧密结合执法检查深入加油站开展安全生产宣传工作,组织加油站安全管理人员开展《安全生产法》、重大事故隐患判定标准、安全生产标准化建设专题培训; 进一步提升企业基层从业人员安全生产意识和能力,2024年共发放安全生产宣传册500余份。同时进一步强化执法人员安全行为观察,要求执法人员进入企业开展工作必须落实企业安全管理要求,全面强化安全生产“示范”力,推动企业基础人员形成良好的安全行为习惯。
下一步,我局将严格按照危险化学品领域安全生产治本攻坚三年行动方案部署,结合全市加油站安全监管实际,进一步强化重大安全隐患排查整治、加油站本质安全水平提升、安全管理体系完善等重点工作,做到治理安全设施硬伤和安全生产体系建设“两手抓、两手硬”,助力全市安全生产形势稳定向好。