第178期（总第10726期）

为深入推进依法行政，加快法治政府建设，不断深化法治实践，格尔木市高度重视法治政府建设工作，加强重点领域行政执法专项监督，持续提升依法行政能力水平，法治政府建设取得显著成效。

坚持思想引领，高位推进法治政府建设。一是深入学习习近平法治思想。将习近平法治思想纳入党委（党组）理论学习中心组的重点学习内容及各类培训重点课程，围绕中心工作，开展政府常务会议会前学法10次，举办副科级以上领导干部法治讲座，开展领导干部任职前党纪党规与法律知识考试1次，覆盖党员、领导干部600余名，推动领导干部带头尊法学法守法用法。二是着力夯实主体责任。统筹开展年度述法，通过“述前学+述中评+述后改”，党政主要负责人及班子成员带头“述成效+查问题+谈思路”，持续推动“关键少数”恪守法定职责。全市29家市直单位落实法治政府建设报告制度及公开制度，及时向州委州政府及同级人大报告法治政府建设工作情况，切实把党的领导贯穿到法治政府建设全过程各方面。三是健全完善工作机制。制发法治政府建设年度要点，对重点任务实行清单式管理、项目化推进、节点化落实。优化调整法治建设议事协调机构、运行机制及工作规则，接受省级法治建设督察及终期评估，全面查漏补缺，切实以整改成效推进法治建设纵深发展。

坚持依法履职，持续提升依法行政水平。一是深化基层治理减负增效。规范村（社区）挂牌，建立乡镇（街道）履职事项清单，梳理审核承接事项2697项，切实为“车”减负、为“马”赋能。按照“三高两易”要求，调整完善综合行政执法事项371项，进一步明晰执法权力边界。积极推进28项“一件事”事项集成服务落地，持续开展“一把手走流程”工作，推动政务服务持续优化。二是有效夯实依法行政基础。全面执行重大行政决策制发程序，梳理决策事项19件，制发公布重大行政决策2件；扎实开展行政规范性文件备案审查工作，审查行政规范性文件8件，按照“三统一”要求制发行政规范性文件6件，全面开展乡镇（街道）行政规范性文件清理工作，排查梳理文件167件，发现问题文件9件。三是严格规范公正文明执法。严格执行执法资格准入制度，开展执法证申领工作，通过资格审查108件。抓实“理论培训”“实战演练”“能力提升”三个环节，不断提升执法人员综合能力。开展涉企行政执法专项整治行动，梳理、公示检查事项212项，检查计划219项，推动“扫码入企”，收集办理反馈问题29条，涉企检查同比减少20%。

聚焦多元参与，着力防范化解重大风险。一是构建大调解工作格局。扎实推进社会治安综合治理中心规范化建设，制定矛盾纠纷多元预防调处化解工作若干措施，打造首个4A级景区调委会，大力加强公共法律服务体系建设，深入推进“一村（社区）一法律顾问”工作，完善管理制度、织密服务网络、强化考核问效，切实满足基层法律服务需求，今年以来，办理法律援助案件193件，全市人民调解组织化解各类矛盾纠纷1099起。二是抓实行政复议和诉讼工作。严格执行新修订的行政复议法，完善案审制度，规范办案程序，充分发挥化解行政争议和监督依法行政作用。今年以来，共办理行政复议案件36件、行政应诉案件24件，纠治违法行为8件，全市行政机关负责人出庭应诉率达到100%。三是加强应急法治保障。持续推进应急预案体系建设，统筹抓好“五大工程”，组织开展综合应急处置实战演练，加强重点点位和重要设施灾害风险隐患排查，不断提升应急救灾保障、处置能力，截至目前，共排查各类灾害风险隐患130余条。

聚焦制约监督，权力运行不断规范透明。一是深入推进政府督查。认真贯彻落实《政府督查工作条例》，对省委巡视反馈问题整改、政府工作报告重点工作、重要民生项目等开展专项督查，有力推动省州市决策部署落地落细。进一步发挥执法协调监督体系作用，查处执法问题线索89件，全域评查执法案卷1552件，不断规范执法行为。二是各类监督形成合力。自觉接受市人大代表、市政协委员对行政规范性文件管理和综合行政执法改革工作的监督，正在推动办理人大建议35件、政协提案44件，高质量组织办复检察建议6件，依法实施36个计划审计项目。三是全面落实政务公开。认真执行《政府信息公开条例》，动态更新主动公开事项，收录政府及部门行政规范性文件6件，同步做好文件政策解读，依法办理依申请公开事项4件，回复群众留言261条，以政务公开促进依法行政。