根据工作要求，现将市民政局2025年度法治政府建设工作报告如下：

一、工作开展情况情况

（一）夯实法治保障，打造法治民政强阵地。一是坚持将学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，制定学法计划，将习近平法治思想，《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》、党章党规党纪等通用法律法规和《殡葬管理条例》《救助管理办法》等部门规章列入理论中心组学习会、党组会等学习，教育引导全局干部职工学精学透。借助“学习强国”“法宣在线”等APP将学习宣传贯彻习近平法治思想，深化法治民政建设有机结合，自觉把法治民政建设放在社会救助、儿童福利、养老服务、殡葬管理等民政主责主业中谋划推进，持续提升民政干部依法办事能力和水平。全年共组织开展理论中心组学习12次、党组会学习17次、局务会学习9次，支部“三会一课”学习12次。二是

坚持科学决策、民主决策、依法决策，全面落实重大决策程序制度。建立健全法律顾问制度，加大决策合法性审查力度，行政决策、行政执法逐步纳入科学化规范化管理轨道。严格执行民主集中制，“三重一大”共同商议，形成良好的民主氛围。三是采取“线上＋线下”方式，推进普法宣传教育进社会组织、进民政服务机构，引导广大群众养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、

化解矛盾靠法的良好习惯。

（二）严格法治实施，把好民政为民落脚点。一是深化建章立制，结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，制定完善《格尔木市死亡人员信息报告制度》等殡葬、养老、救助等工作的制度流程43项，进一步夯实民政工作的“四梁八柱”。二是民生保障水平进一步提升，充分运用“大数据比对+铁脚板摸排”的排查方式，及时将符合条件的困难群众纳入民政保障范围，确保各项惠民政策落实到位。全年进行数据比对2万余条、人员核查1.05万户，动态新增低保564户1554人、取消122户407人。截至12月，全市在册城乡低保对象1219户2757人，发放城乡低保金1740.16万元，同比增长45%；特困供养对象97户103人，发放特困供养金216.62万元，同比增长13%；实施临时救助1991人次，发放临时救助金555.87万元，同比增长21%。三是社会组织登记管理服务效能进一步提升。社会组织年检工作扎实有效开展。2025年度全市应参加年检的社会组织87家，参加年检75家，参检率达86%。对排查出问题的社会组织及时下发整改通知，进一步把牢社会组织“体检关”。高站位推进打击整治非法社会组织和清理“僵尸性”社会组织工作。及时向社会发布关于征集问题、线索的公告，进一步畅通非法社会组织、“僵尸型”社会组织举报渠道。强化执法监督。按照“双随机、一公开”工作要求，会同发改委、市监局等检查社会组织12家，发现问题并责令整改2家。

（三）强化法治监管，提升依法行政新效能。一是高质量办理人大、政协议案建议5件，回复率、满意率均达到100%。二是全面落实政务公开制度，主动接受群众的监督，对群众关心的救助、殡葬等政策及时予以解答。三是梳理民政“双随机、一公开”监管事项，完善抽查事项清单、监管对象名录库、执法检查人员名录库、抽查工作细则，不断夯实监管基础，全年开展执法检查3次。四是稳慎做好信访办理。严格落实领导接访群众工作制度，认真开展信访问题源头治理攻坚行动，高效办理信访、12345政府热线、网上留言等各类案件55件，办结率100%。全年未发生进京访、赴省集体访、来市集体访和涉访违法行为。

二、存在的问题

一是制度执行有待进一步加强。在实际工作中，部分制度还没有得到很好地落实，存在制度执行不力的情况。对法治建设工作的监督检查还不够严格，对违反制度的行为查处力度不够，执法监督力度还需加强。二是执法能力有待进一步提升。从事法治的专业人才储备不足，在应对复杂法治任务、处理复杂政策法律问题时，缺乏足够的专业法律人才支撑。部分执法人员业务水平还不能满足工作需要，对法律法规的掌握不够熟练。与其他部门之间的执法协作还不够紧密，存在信息共享不及时、工作不协调不顺畅等问题。

三、下一步工作思路和措施

2026年，将持续以习近平法治思想为引领，持续推进法治民政建设。一是强化思想引领。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实从群众现实的生产生活和工作实际出发，把满足群众生产生活和工作发展中合理的利益诉求，作为工作的重要任务目标加以推进、帮助实现。二是加强责任落实。围绕法治建设及平安建设重点工作任务，立足职能、主动谋划，把法治建设的要求贯穿于日常工作各个环节，引导干部职工树牢办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治理念，努力形成良好的法治氛围。完善法治建设、平安建设等工作主体分类责任清单，建立内容全面、指标合理、方法科学的工作测评体系，把“软指标”变为“硬约束”，明确工作责任，推动责任落实。三是提升工作质效。深入研究民政工作规律，把显性教育与隐性教育、解决思想问题与解决实际问题、广泛覆盖与分类指导结合起来，发挥好民政兜底线稳治理保民生的职能作用，以更优的履职把平安建设工作做实做细，为全市经济社会安全稳定发展贡献民政力量。

格尔木市民政局

2025年12月23日