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筑牢安全防线 守住安全底线
发布时间:2026/01/09 15:27:16
发布单位:市水利局
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2025年,市水利局在市委、市政府的坚强领导和市安委办的精心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神,全面落实党中央、国务院和省委省政府、州委州政府、市委市政府关于安全生产的决策部署,紧扣水利行业安全监管核心,以在建水利工程、14座已建运行水库为重点监管领域,全面落实水利安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置、责任六项机制纵深推进本行业治本攻坚三年行动,全力防范化解安全风险全市水利行业安全生产形势持续稳定向好

一、强化组织领导,压实安全责任链条全面落实水利安全生产责任制按照三管三必须谁主管、谁负责的原则,严格落实《格尔木市党委政府及有关部门和单位安全生产工作职责清单》,建立完善综合监管与专业监管相结合的水利安全生产监管机制,努力提高安全监管人员的监管水平,2025年通过执法资格考试23人,确保水利安全生产监管工作有效开展。

二、聚焦重点领域,从严排查整治隐患坚持问题导向,以在建水利工程和14座已建运行水库为核心,常态化开展危险源辨识安全隐患排查整治及农民工工资支付工作。一是危险源辨识专项工作对照《水利工程危险源辨识与风险评价导则》,对全市10个在建项目、14座水库及1个水利枢纽开展全领域危险源辨识。要求各相关单位建立《危险源分级管控台账》,明确管控责任人和防控措施,对重大危险源实行一源一策动态管控。二是在建水利工程监管对全市10个在建水利项目进行排查重点关注深基坑开挖、高边坡支护、水上作业、设备吊装、机械操作等高危环节排查问题49项,限期整改23项,下发《责令整改通知书》12份,建立一隐患一台账,实行销号管理,整改完成率100%三是水库安全监管:对14座已建运行水库开展风险隐患排查12次,建立每月覆盖机制重点检查水库大坝、溢洪道、放空设施等关键部位的隐患排查治理,加强维修检修、高处作业、有限空间作业、动火作业等安全管理。排查问题77下发《责令整改通知书》27份,全部整改完毕。四是农民工工资支付工作。对10个新建水利项目进行全覆盖排查,此外畅通投诉举报渠道,公布举报电话,及时受理农民工欠薪投诉,做到接诉即办、快速处置。2025年为200余名农民工解决欠薪200.39万元,有效保障了农民工切身利益,促进了社会和谐稳定。

三、健全六项机制,构建安全防控体系完成治本攻坚三年行动年度目标任务,立足水利行业实际,建立水利安全生产六项机制,夯实安全管理根基全市水利行业实现六项机制全覆盖。一是责任落实机制同局属各部门、水利运行管理单位签订安全生产目标责任书12明确各部门、各单位具体责任。二是风险管控机制制定构建运用水利安全生产风险管控六项机制工作方案》,结合危险源辨识结果,建立黄蓝色风险分级管控体系实现动态管控。三是隐患治理机制制定了《格尔木市水利重大危险源信息审核和报送制度》格尔木市水利重大危险源管理制度》格尔木市水利局重大隐患治理督办制度等三项制度,完善排查-整改-验收-销号闭环管理流程

四、健全长效机制,提升安全保障能力着力构建预防为主、防治结合、长效管控的安全生产工作体系。一是督促新建水利工程10施工单位、6水库运行管理单位健全安全管理机构,配备专兼职安全管理人员,完善安全管理制度。二是推动企业落实安全生产主体责任,督促企业制定安全生产规章制度和操作规程,明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容,确保安全生产工作有章可循。同时,引导企业加大安全投入,用于安全设施设备的更新改造、安全技术研发以及员工安全培训等方面,定期开展安全风险评估和隐患自查自纠工作,8家单位通过水利安全生产监管信息系统上报问题隐患100余项,及时发现并消除潜在的安全风险,提升了企业本质安全水平。

五、深化宣传教育,筑牢安全思想防线围绕人人讲安全、个个会应急-查找身边安全隐患核心主题,结合水利行业特点,多渠道、全方位开展安全生产宣传教育活动。一是利用安全宣传咨询日等重要节点,组织全市5家水电公司14座水库开展集中宣传,通过悬挂横幅、发放宣传手册、现场咨询等形式,重点普及《安全生产法》《水法》等法律法规及隐患排查、应急处置等安全知识,累计发放宣传资料1000余份,接待群众咨询200余人次二是组织企业负责人和安全管理人员开展安全教育培训5场,培训覆盖163人次,主要学习《水利水电工程重大事故隐患判定导则》《水利水电工程危险源辨识与风险评价导则》等知识,做到学懂弄通、熟练掌握对照标准全面排查风险、精准判定隐患三是组织行业开展防汛应急、消防、山洪灾害防御演练5次,参与140人次

2026是治本攻坚三年行动收官之年,我局将持续紧绷安全生产这根弦,以更高标准、更严要求、更实举措推动水利安全生产工作再上新台阶严格落实党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管管三必须要求,始终把确保人民群众生命安全摆在首位,牢牢扛起水利职责,坚决守住水利安全底线,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

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