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节能降耗筑底色绿色发展谱新篇 ——“十四五”以来格尔木市节能降耗工作成效显著

发布时间：2026/04/03 09:27:42

发布单位：市发改委

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“十四五”以来，格尔木市始终以习近平生态文明思想为根本遵循，深入贯彻落实党中央、国务院碳达峰碳中和及能耗“双控”战略部署，严格执行国家、省、州节能降耗工作要求，统筹经济高质量发展与能源绿色低碳转型，将能耗管控摆在经济社会发展全局突出位置，系统推进管控制度建设、重点领域节能降碳、能源结构优化等重点工作，能耗强度管控取得阶段性重大成效。
市发展改革委紧盯第三轮中央环保督察反馈“能耗强度控制不力”问题，锚定“十四五”单位GDP能耗强度下降13.5%核心目标，以多举措推动节能降耗落地见效。一是健全机制严管控，守好用能“总闸门”。严格落实《海西州“十四五”用能预算管理实施方案》等政策要求，完善能耗动态调控体系，全面实行“先预算、后用能，无预算、禁用能”管理模式。理顺工业领域联合节能审查机制，督促企业落实80%绿电使用率承诺，严控“两高”项目盲目上马，扎实做好年综合能耗超1000吨标煤项目节能审查初审，确保项目能耗强度控制在1.55吨标煤/万元以内。“十四五”以来，累计下达西域有色金属、汇信2万吨/年高质碳酸锂等52个项目节能审查批复，全市新增能耗792.69万吨标煤，但通过严格能效约束与动态管理，能耗强度稳定控制在1.305吨标煤/万元，实现“增能不增耗、发展更绿色”。二是技术改造挖潜力，激活降耗“新动能”。大力实施存量企业节能技改与落后电机淘汰更新，持续释放存量项目节能潜力。“十四五”以来，先后推进金属镁一体化项目焦炉烟气脱硫脱硝除尘余热回收、盐湖镁业年产8万吨碱渣脱硫剂、西豫有色冶炼炉烟气脱硝技改等76个节能技改项目，可腾退能耗64.53万吨标煤；新储备工业领域设备更新项目27项，总投资58.63亿元。积极争取政策资金支持，为盐湖钾肥、西豫有色金属等企业申请中央预算内资金0.96亿元，为盐湖4万吨锂盐、俊民化工2万吨高质氯酸钾项目申请超长期国债资金1.392亿元，为13个设备更新项目争取省州支持资金1.48亿元，以资金赋能技术升级，推动盐湖化工等传统产业绿色转型，全面提升能源利用效率。三是清洁能源扩供给，优化能源“新结构”。全力推进新能源及配套产业落地，两个百兆瓦级光热项目实现并网发电，国内首个5万千瓦智能组串式构网型储能电站建成投运，格尔木东基地正式启动；华电2×66万千瓦煤电、南山口240万千瓦抽水蓄能电站、鲁能6万千瓦液态压缩空气储能等重点项目加快建设，光伏、光热、风电、储能一体化发展格局初步形成，能源系统稳定性与消纳效率显著提升。截至目前，全市新能源装机达1106.3万千瓦，占电源总装机的91%，较“十三五”末增长119%；清洁能源发电量占比达92%，大幅减少化石能源消耗。重点用能企业年均采购绿证60余万张，可抵扣能耗16余万吨标煤，市场化减排机制持续完善，“用能-减碳”闭环加速形成，为能耗双控目标达成提供坚实支撑。
下一步，市发展改革委将严格落实省州节能降碳工作部署，强化部门协同联动，坚持问题导向、补齐短板弱项，持续巩固能耗管控成效，为实现碳达峰碳中和目标贡献格尔木力量。一是严抓政策落实，强化重点领域管控。聚焦化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、铁合金、水泥等重点耗能行业，深入推进节能降耗工作。全面推行“绿电直供+隔墙售电”模式，坚决杜绝“两高”项目盲目上马；对标行业能效标杆，推动重点行业设备更新改造，力争重点领域能效全面达到基准水平。二是优化能源结构，扩大绿电消纳规模。加快华电2×66万千瓦煤电、南山口抽水蓄能等项目建设进度，持续扩大绿电消纳规模；加速推进大型风光基地建设，优先发展屋顶光伏与分布式储能，加快构建“风光储氢”协同供能体系，推动能源结构向绿色低碳加速转型。三是加速产业转型，推动绿色低碳升级。统筹构建绿色低碳现代产业体系，促进数字经济与传统产业深度融合；结合盐湖资源开发优势，试点二氧化碳矿化封存技术，推动工业CO2用于盐湖提锂、钾肥生产等领域，实现碳资源化高效利用；依托本地荒漠资源与可再生能源制氢优势，推广短流程炼钢、氢能物流车等低碳应用，全力打造绿氢全产业链，以产业绿色化赋能经济高质量发展。