为坚决扭转全市生产安全事故多发频发的被动局面,扎实推进安全生产治本攻坚三年行动收官工作,护航“十五五”良好开局,市安委会办公室立足辖区安全生产实际,坚持问题、目标、结果三重导向,聚焦事故暴露出的监管短板与安全漏洞,精准谋划、主动作为,制定在建项目、外包作业、停工停产企业、市属国企四大领域安全生产专项整治方案,部署开展全方位排查化解重点领域安全风险工作,全力筑牢全市安全生产防线。
一、高标准统筹部署,压实各方整治责任。深入复盘全市安全生产形势,深度剖析2024年以来在建项目事故高发,2026年一季度停工停产企业、市属国企领域事故频发的核心诱因,精准梳理安全监管盲区、企业内部管理混乱、经营主体底数不清、制度执行漏洞突出等关键问题,围绕“摸清底数、闭环整改、补齐短板、长效管控”核心目标,构建分阶段、阶梯式的专项整治推
进模式,细化整治任务、明确时间节点,从严压实工作责任,夯实专项整治工作根基。
二、聚焦重点领域,靶向攻坚排查隐患。立足全市生产安全事故易发多发关键环节,精准划定整治范围、细化整治重点,实现重点行业、关键环节风险隐患排查全覆盖、无死角,全力破解各类安全生产突出问题。其中,在建项目领域,覆盖建筑、市政、交通、水利等各类工程项目,重点整治危大工程管控不到位、工程违规分包转包、施工现场防护缺失、人员违规作业等突出问题,严格压实建设、施工、监理、勘察设计各方主体责任,健全项目建设期、过渡期、投用期全周期监管机制,补齐工程建设全流程安全管理漏洞。外包作业领域,聚焦危化、非煤矿山、工贸、建筑施工等重点领域,覆盖发包资质核查、安全协议签订、从业人员岗前培训、施工现场安全监护等全作业流程,集中整治外包作业责任划分模糊、安全管理脱节、应急处置能力不足等问题,严控“以包代管”“包而不管”等安全风险,全面规范外包作业全链条安全管理。停工停产企业方面,全面摸排辖区停工停产企业底数,建立“一企一台账”,打通部门信息共享渠道,实现企业底数清、安全状况明、风险隐患透。重点排查整治企业停工期间值守缺位、生产设备封存维护不当、危化品存储不规范等隐患,严格落实企业复工复产审批核查制度,杜绝企业失管漏控、擅自复产等行为,严防复工复产安全事故。市属国企领域,针对性补齐企业安全投入不足、安全制度不完善、员工教育培训不到位、应急管理体系薄弱等短板,健全企业双重预防机制,严查无证作业、应急演练流于形式等问题,推动压实企业主体责任、规范安全管理,发挥示范引领作用。
三、健全联动机制,闭环督导深化长效治理。坚持系统施治、闭环管控,构建“市级统筹、行业监管、属地落实、企业主责”四级联动整治体系,打造上下协同、齐抓共管的安全生产工作格局。市安委办牵头统筹、调度督导,各行业部门严守“三管三必须”履职监管,属地单位抓实部署督办,企业落实自查自纠、闭环整改主体责任,层层压实安全责任链条。针对整治不力、整改滞后、隐患反弹等问题,综合运用约谈提醒、挂牌督办、通报曝光、行政处罚等方式倒逼责任落地。
下一步,市安委办将持续保持安全生产高压整治态势,锚定四大领域不松懈,持之以恒抓实隐患排查整改、补齐安全管理短板,以常态化、精准化、规范化整治筑牢安全防线,坚决防范遏制各类生产安全事故,全力守护人民群众生命财产安全,为全市经济社会高质量发展筑牢安全稳定屏障。