民有所需,我有所为;民有所赞,行有所进。今年以来,格尔木市民政局持续深耕社会救助精细化、精准化治理,以“三全”工作模式为突破口,聚焦全方位信息核对、全覆盖摸底排查、全链条动态管控,健全部门联动、常态核查、政策赋能工作机制,从严抓实救助对象核查认定、动态管理、政策落实各项工作,用精准的救助举措、温情的便民服务、高效的纾困帮扶切实解决困难群众急难愁盼问题,一件件暖心事、一次次真帮扶收获了群众的真心认可和频频点赞。温情服务获群众来电赞许,紧急纾困帮扶得群众锦旗致谢,暖心救助举措赢得群众高度好评,民生保障温度持续攀升。4月以来,先后有群众专门致电12345,点赞我局民政工作人员耐心诚恳、细致高效的办事服务,也有困难群众专程送上“困难之时伸援手,为民解忧人人颂”锦旗,高度肯定雪中送炭、为民解难的救助工作,还有受助群众专门致电,对及时救助配发物资,快速缓解家庭困境的暖心举措给予充分认可,真挚表达满意之情。
这些来自群众的肯定,体现了深入开展纠治困难群众救助不到位问题,精准兜牢基本民生保障底线,推动各项社会救助惠民政策落地生根、直达民心的成效,全市社会救助工作质效也得到了持续提升。
一、聚焦全方位信息核对,打破数据壁垒,夯实精准救助根基
今年以来,格尔木市民政局主动打破部门信息壁垒,构建多部门协同排查、数据共享比对、信息交叉核验的救助核查工作格局,以全方位、常态化信息核对夯实精准救助工作基础,从源头杜绝救助偏差、保障缺位问题。主动对接市教育局、市委统战部、市司法局等7个职能部门,专项梳理整合多子女困难家庭、困难宗教教职人员、困难刑满释放人员等8类重点特殊困难群体基础信息。通过大数据比对、信息汇总梳理、疑点信息复核等方式,精准挖掘隐性困难群体、特殊困难群体线索,有效补齐特殊群体救助排查短板。共计排查动态信息8000余条,同时常态化开展救助对象信息精准核对工作,完成本年度低保动态信息重审1次,动态更新救助对象家庭收入、人口结构、生活状况、财产信息等核心台账数据,全面保障救助对象信息真实准确、动态完整,为精准识困、精准救助、精准施策提供坚实数据支撑,切实提升社会救助工作规范化、精准化水平。
二、聚焦全覆盖摸底排查,全域走访摸排,拓宽民生保障覆盖维度
为实现困难群体摸排无死角、救助覆盖无盲区,格尔木市民政局坚持“不漏一户、不落一人”底线要求,主动靠前发现困难、对接需求、落实帮扶,持续拓宽民生保障覆盖面。依托部门数据比对梳理出的线索,统筹开展入户排查、实地核查、分类建档工作,全方位摸排辖区各类潜在困难群众,精准归集救助线索信息。本年度累计收集各类重点困难群众对象排查信息868条,建立健全求助转办制度,接待来电来访群众100余人次,派发社会救助转办单13次,对情况复杂的困难群众逐户走访核实、逐项登记梳理,年内入户走访40余次,精准识别因病、因灾、因疫、因突发变故致困群众,精准锁定新增困难对象。通过全覆盖、无盲区的摸底排查机制,有效破解隐性困难群众、边缘困难群众发现不及时问题,变“群众上门求助”为“干部主动救困”,最大限度保障各类困难群众的基本生活权益,坚决守住全域兜底保障工作底线。
三、聚焦全链条动态管控,闭环精准施策,持续夯实民生兜底成效
建立健全“动态新增、有序退出、精准保障、提质增效”全链条闭环管理机制,统筹抓实动态管理、队伍建设、政策宣传各项工作,全方位提升社会救助治理质效和为民服务水平。
一是抓实动态精准管理,做到应纳尽纳、应退尽退。严格落实社会救助动态管理工作要求,常态化开展入户核查、对象复核、台账更新工作,实时掌握辖区群众家庭生活动态变化,精准规范救助对象进出管理。截至目前,全市在册低保对象1397户3207人,累计足额发放低保救助资金1140.16万元,切实稳定民生保障基本盘。本年度累计动态新增低保保障239户624人,及时将各类突发变故导致生活困难的群众纳入救助保障,高效化解群众急难愁盼问题;累计对收入回升、条件好转、不再符合保障标准的61户174人及时清退,坚决杜绝“错保、虚保、人情保”现象,让救助资源精准高效惠及真正需要帮扶的困难群众。
二是强化队伍赋能建设,提升基层精准履职能力。聚焦基层社会救助核查规范化、标准化建设,持续强化市、乡、村三级经办队伍业务培育,以常态化专题培训夯实基层工作根基。全市累计组织开展社会救助政策解读、信息精准核对、入户排查规范、动态管理实操、系统操作难点处置等专题培训7次,培训覆盖三级救助经办人员1310余人次。培训紧扣基层实操重点、工作难点、流程堵点开展靶向授课,全面统一核查标准、规范工作流程、提升经办人员政策执行、风险排查、精准服务能力,从源头筑牢精准救助工作根基。
三是多维开展政策宣讲,打通惠民政策落地末梢。为切实提升社会救助政策知晓率,减少因政策不熟悉导致的“应救未救”问题,格尔木市民政局坚持线上线下同步发力,常态化开展政策宣传解读工作。线上依托官方微信公众号,推送救助政策细则、申报流程、待遇标准及常见误区解读内容,累计阅读量达1500余人次,以通俗化宣传破除群众政策认知壁垒。线下开展社会救助政策集中宣传活动10余次,覆盖城乡居民1000余人次,发放宣传资料、手册2000余份,有效激活群众主动申报、依规申报意识,切实打通惠民政策落地“最后一公里”。
下一步,格尔木市民政局将持续总结固化精准核查、联动排查、动态管控、赋能宣传的有效工作经验,持续优化社会救助全流程管理。持续深化跨部门数据共享联动机制,常态化开展重点困难群体摸排核查;持续抓实救助对象动态精细化管理,精准落实各项救助政策;持续强化基层队伍业务培训和惠民政策宣传,全方位提升社会救助规范化、精准化、暖心化服务水平,坚决筑牢基本民生保障底线,不断增强困难群众的获得感、幸福感、安全感。