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精准救助纾民困闭环服务暖民心——格尔木市创新社会救助工作典型案例

发布时间：2026/06/26 15:23:44

发布单位：信息发布

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第145期（总第10996期）

今年以来，格尔木市锚定民生兜底核心目标，坚守社会救助底线，聚焦基层治理痛点。以精准化救助、极速化响应、闭环式服务为抓手，持续健全分层分类、城乡统筹的社会救助体系，构建“主动发现、快速响应、部门联动、动态跟进、长效兜底”全链条机制，全方位织密社会保障安全网。通过精准闭环救助筑牢民生根基，有效化解基层矛盾，凝聚治理合力。

靠前摸排主动监测，源头防控筑牢民生保障防线。格尔木市坚持源头防控、前置施策，将主动摸排、动态监测作为救助工作的首要环节，从源头排查化解民生隐患，坚决杜绝漏保、缓救等问题。依托多部门数据共享比对平台，创新救助排查模式，推动救助服务从“群众上门求助”向“政策主动找人”转变。常态化开展大数据筛查比对，精准锁定潜在困难群体，实现风险隐患早发现、早干预。上半年，全市通过数据平台筛查疑似困难群众2000余人，新增纳入低保727人、特困供养人员9人，紧盯169名“三类监测对象”，将符合条件的66.87%的人员纳入兜底保障，有效筑牢防返贫底线。郭勒木德镇民康村村民白某某一家原本务工度日、生活稳定。2026年1月，其妻子突发脑出血重病，跨区域辗转多家医院长期治疗，个人自费医疗费用超5万元，家庭积蓄消耗殆尽。叠加子女就学、家庭收入中断等多重压力，家庭生活瞬间陷入重度困境。得益于全市常态化入户摸排、主动监测机制，工作人员及时发现其家庭困难，第一时间启动救助程序。

联动施策快速响应，一事一议破解急难民生困境。格尔木市坚持闻令即动、快速响应，聚焦突发重疾、意外致困等常规政策难以覆盖的急难问题，健全多部门联动施救机制，优化救助审批流程、压缩办理时限，全面提升急难救助处置效能。针对群众突发重病、多重致困等特殊疑难情形，创新推行“一事一议”急难救助模式，精准破解个性化、突发性民生难题。在白某某妻子紧急送医当日，格尔木市立即统筹相关单位召开专项评审会，结合该家庭长期重病治疗、大额刚性支出、经济透支严重的实际情况，严格对照青海省临时救助相关政策，经集体会商、综合研判，量身制定专项救助方案，核定发放急难型临时救助金2.17万元。同步开通急难救助绿色通道，精简审批环节，实现24小时内完成审核、审批、拨付全流程闭环，救助资金直达群众社保卡账户，有效缓解家庭在医疗救治、日常生活及子女就学方面的资金压力。上半年，全市累计办理各类临时救助381人次，以极速响应、精准施策、部门联动的工作模式，有效破解特殊急难救助难题。

动态跟进闭环赋能，长效帮扶夯实基层治理根基。格尔木市坚决摒弃“一救了之”的粗放式帮扶模式，严格落实救助对象动态调整机制，以全过程跟踪、动态化复核、长效化兜底的闭环服务，进一步夯实基层治理根基。持续规范社会救助全流程管理，抓实动态监测、回访复核、资料归档等基础工作，完善“主动发现、快速响应、联动处置、动态复核、长效帮扶”救助闭环，实现救助服务规范化、精细化、常态化。首轮急难救助落实到位后，建立常态化回访监测机制，持续对接属地乡镇，动态跟踪患者治疗进展、家庭收支及生活变动情况，精准掌握家庭困境变化。针对后续患者不幸离世、家庭人口结构和经济状况发生重大变故等实际情况，第一时间组织工作人员开展入户复核、重新评估困难等级，实事求是调整帮扶标准，指导乡镇完善申报资料、启动新一轮救助评审，确保救助政策适配家庭最新困境。截至6月底，全市在册城乡低保对象1412户、3188人，累计发放低保金1364.93万元；在册特困供养人员111人，发放供养资金132万元，持续以长效兜底保障稳住群众基本生活。