格尔木市民政局坚持“公开为常态、不公开为例外”工作原则,紧扣社会救助审批全流程公示标准化、规范化、制度化、数字化“四化”建设目标,聚焦低保、特困供养、临时救助、低保边缘及刚性支出困难家庭救助等重点领域,持续规范救助经办和公开公示流程,阳光救助建设成效凸显。截至目前,动态新增低保308户788人、清退97户312人,精准实现应保尽保、应退尽退。分层分类兜底保障精准落地,累计发放低保金1589.96万元、特困供养金155万元、临时救助金281万元,切实筑牢困难群众基本生活底线。常态化公开公示机制全面落实,各类救助认定结果、资金发放情况按月公开公示80余次,同步强化村(社区)末端公示督导,全面畅通群众监督渠道,社会救助工作透明度、公信力显著提升。
为彻底解决基层政策执行不统一、经办流程不规范、末端公示弱化、自由裁量偏大等突出问题,格尔木市以制度筑基、以精准赋能、以公开提质,全方位推动社会救助公开公示工作提质增效。
健全制度规范体系,实现公示经办标准化
坚持制度先行、标准统一,梳理完善并制发9项社会救助制度流程,细化政策申请指南、办事指引、入户核查要点、政策条件限制清单、近亲属备案管理、末端公示规范、系统录入自查提醒等全套工作细则,全面统一市、乡镇(街道)、村(社区)三级救助经办、审核、公示工作标准。有效杜绝基层政策随意变通、自行增设门槛、公示内容不统一、流程落实不到位等问题,构建起“有章可循、有据可依 、全程规范”的标准化经办公示体系,为阳光救助落地夯实制度根基。
深化精准动态核查,保障公示内容真实化
严格落实动态管理工作要求,健全“主动发现+信息比对+精准核查”立体化救助识别模式。依托大数据赋能精准治理,累计比对各类数据22983条,结合全覆盖入户走访9800余户,主动摸排隐性困难群体、精准甄别脱困达标对象,常态化做好救助对象动态新增、退出调整工作。通过全维度精准核查,从源头杜绝错保、漏保、人情保等问题,确保对外公示的救助对象、保障标准、发放金额真实准确、客观公正,让公示信息经得起群众监督、数据检验。
抓实末端阳光公示,推动监督治理常态化
牢牢把握公开公示核心环节,严格落实社会救助常态化公示制度,坚持按月对低保、特困供养、临时救助、低保边缘家庭、支出型困难家庭对象认定、审批结果、资金发放等关键信息全面公开公示,累计进行线上公众号+政府门户网站公示80余次。聚焦基层公示薄弱环节,下沉一线,组织开展对9个村(社区)开展末端公示专项检查和现场指导工作,及时整改公示不规范、内容不完整、公示不到位等问题。持续畅通群众监督诉求渠道,最大限度压缩经办人员自由裁量空间,打通社会救助阳光公开“最后一公里”,切实实现救助权力公开透明运行、救助资金公平公正发放。
下一步,格尔木市将持续巩固阳光救助建设成果,持续细化公开公示标准、夯实末端公示阵地、优化精准救助机制,不断提升社会救助公开化、规范化、精细化治理水平,以常态化公开公示护航民生兜底保障工作高质量发展。