今年以来,市水利局认真贯彻落实习近平总书记关于防汛重要指示批示精神,深入贯彻落实省州市防汛工作部署和领导批示要求,坚持预防为主、防救结合,压紧压实各级防汛责任,扎实推进预案修编、隐患排查、物资储备、项目监管、宣传培训和值班值守等重点工作,全市水旱灾害防御形势总体平稳可控。
一、压紧压实各级责任,抓实防汛组织保障。一是市委、市政府高度重视,先后作出批示、召开常委会、政府常务会、工作协调会、座谈会、全市水资源开发利用与水安全工作会议等,安排流域水资源集约利用、水安全风险防控、流域生态保护与防洪减灾工作,研究推进气候变化下格尔木河防洪减灾治理方案编制工作。二是市政府主要领导、分管领导先后多次赴省水利厅专题汇报相关工作,在省级主管部门业务指导下,对接专业第三方加快推进气候变化下格尔木河防洪减灾治理方案编制工作。三是严格落实水库大坝安全责任制和防汛度汛责任制,全面更新上报全市14座水库安全管理和防洪度汛责任人名单。更新绘制格尔木河、那棱格勒河、沱沱河水系图,为预案编制、流域调度、隐患治理提供坚实基础支撑。
二、完善预案制度体系,夯实防汛抗旱基础。一是及时向各水电管理公司及水库印发工作通知,统筹推进全市水库防汛预案、度汛方案、地震预案等修订完善工作,持续优化山洪灾害防御、抗旱应急处置流程。二是扎实开展抗旱应急井乡镇自查、市级复核全覆盖排查,常态化开展维修养护,确保干旱天气下应急供水设施正常投用、发挥实效。三是严格开展涉河建设项目技术审查和审批许可工作,今年累计完成6个项目洪水影响评价报告审查审批,从严把控涉水工程防洪标准、行洪安全。四是汛期严格执行24小时专人值班和领导带班制度,常态化做好雨情、水情、汛情信息收集报送工作,汛期以来每日发布河流水库特征值信息共26期。
三、强化巡查预警防控,抓实隐患整改治理。一是持续推进小水电清理整改“回头看”工作,扎实完成市级自查、州级核查、省级抽查各环节任务,逐项闭环整改存量问题,规范小水电安全运行管理。二是紧盯重点河流、流域水库,累计开展安全隐患排查6次,动态排查问题隐患9项,截至目前,完成整改8项,1项正在整改推进中;及时开展震后14座水库大坝安全隐患排查3次,水利设施均无受损情况。三是加强与气象、水文、应急等部门的沟通联系,开展研判、座谈交流,实时跟踪气象水文预测预警信息,及时向水库管理单位、水电站、涉河在建项目推送风险提示,提前部署防范应对措施。
四、规范物资储备管理,加快推进物资更新。常态化开展防汛抗旱储备库物资盘库、规整保养、标牌更新工作,健全完善管理制度3项、管理台账5个,实现物资管理标准化、规范化。按程序向两个乡镇调拨吨包700件,目前库存麻袋4.5万余件、吨包1.5万余件。为补齐物资储备短板,今年投入35万元采购麻袋、吨包、应急探照灯等防汛物资,相关采购工作正有序推进,全面提升应急保障硬实力。
五、抓实业务培训宣传,提升综合防御能力。聚焦基层队伍能力提升,组织全市水库、灌区、堤闸一线工作人员开展2026年全省水库大坝运行管理、灌区及堤闸水利工程运行管理专题培训2次,有效提升从业人员规范化管理和专业处置能力。同步强化社会化防汛宣传,积极参与防汛减灾广场集中宣传活动2次,普及防汛避险、自救互救知识,持续提升群众防灾减灾意识。联合市应急局在东西台鸭湖开展防汛应急联合演练1次,磨合联动机制、提升实战能力。
取得以上工作成效的同时,我们也清醒认识到工作中存在一些短板和不足。一是辖区各水库泥沙淤积突出,调洪库容衰减、防洪调度能力不足。二是东达布逊盐湖水域面积不断扩大,影响盐湖资源开发及国家钾肥保供大局及沿河草场,对国道、铁路、油气管道、高压线路等重大基础设施安全构成威胁。三是隐患排查整治精细化不足,部分河道、堤防、水库隐患排查不够彻底,整改跟踪督办力度仍需加强。四是物资储备结构仍有短板,现有物资仅能满足常规防汛,难以应对大规模水旱灾害。五是防汛实战演练场景单一,预案实操性、多部门协同处置能力有待提升。
下一步,我们将坚持底线思维、问题导向,补齐短板、筑牢防线,全面提升水旱灾害防御能力。一是提前研判汛旱形势,统筹抓好水库安全度汛、山洪灾害防御、在建工程度汛等工作。同时,联动水电站水库责任单位,谋划河流全线梯级电站水库清淤扩容方案,牢牢抓住防洪保安源头防范主动权。二是强化实战应急演练,近期将联合市应急局在格尔木河水库开展防汛应急联合演练,磨合联动机制、提升实战能力。三是加快推进防汛物资采购落地,优化物资储备结构,夯实应急保障基础。四是开展常态化滚动隐患排查,实行“一点一策”闭环整改,保障生态基流稳定、监测数据传输达标。五是深化水文气象预警联动,信息共享,研判防汛形势,畅通预警直达渠道;从严抓好汛期24小时值班值守和信息报送工作,以严实作风守住守牢全市水旱灾害防御安全底线。