今年以来,格尔木市民政局牢牢守好入户核查这道社会救助“第一道关口”,打通民生保障“最后一米”,着力实现幸福清单暖心化、走访发现主动化、履职管控规范化,紧盯入户调查精准度、详实度、真实度,推动救助从“群众找上门”变为“政策送上门”。通过下沉走访主动摸排,挖掘隐匿困境群众;依托“幸福清单”开展入户复核,算清救助明白账、消解群众心结;以制度加压补齐核查短板、规范业务流程、压实经办责任,坚决杜绝错保、漏保、人情保、关系保,让社会救助既有兜底力度,更有民生温度。
用好幸福清单,做实复核核验,把埋藏心底的疙瘩“化开来”
“幸福清单”是困难群众的救助“明白账”。格尔木市民政局根据省州统一安排部署,建立季度更新、年度复核动态管理机制,入户张贴幸福清单,绝不做简单“贴纸条、走形式”,而是坐下来拉家常,面对面复核家庭人口、收入、健康状况的动态变化,逐项核对救助资金发放情况,同步排查“应享未享”政策缺口,用大白话解读政策,让困难群众看得懂、算得清、心里踏实。
2026年8月,格尔木市郭勒木德镇经办人员小萨按计划入户为低保户李某张贴“幸福清单”并复核家庭情况。李大爷今年55岁,独居,妻子多年前离异后失联,唯一的女儿在外地打工且收入微薄,无力赡养。本人身患慢性疾病,无法从事重体力劳动,靠每月684元的农保一档低保金维持基本生活。小萨将清单张贴在客厅醒目位置后,逐条对照解读:“李大爷,您看这一项是低保金,农保一档,每月684元,今年1到8月一共是5472元,都按时到账了吧?”李大爷点点头说:“钱是每月都到,就是我也不太会看明细,虽然也有短信提示,但是我不识字,不知道有没有发对。”专干当即用工作手机登录社会救助综合平台,逐月核对发放记录,确认1至8月共8笔低保金5472元已全部按时足额发放到位,并现场将每月到账日期和金额写在清单空白处。李大爷表示感谢,说:“这些政策我没弄明白过,你们上门跟我讲清楚,又帮我把事办了,我心里踏实了,谢谢你们。”
主动走访摸排,深挖潜在困境,把隐于角落的困难“兜出来”
社会救助的温度,藏在一次次上门入户的脚步里。基层经办人员走街串巷、深入院落,不局限于已登记在册的救助对象,把排查触角延伸至普通居民家庭,主动发现那些不懂政策、不会申请的困难群众。
2026年7月,黄河路街道河东社区经办人员小王在开展一般户常态化入户走访时,看到66岁独居的马奶奶佝偻身躯,独自在灶台前熬药,屋内弥漫浓重药味。经细致询问了解到,马奶奶身患慢性阻塞性肺疾病,常年需要服药吸氧,每月药费近600元,仅靠每月一百余元城乡居民养老保险金勉强度日。丈夫早已离世,独女外嫁多年杳无音信,老人不了解低保政策,更不知道该如何递交申请,只能独自硬扛生活的重压。看在眼里、急在心里,小王当场开展现场办公,用工作手机实地拍摄房屋居住环境、药品、身份证件等佐证资料,一字一句翔实记录老人收入情况、大额医疗刚性支出,第一时间通过社会救助综合平台代为提交低保申请。经过15个工作日规范审核审批,马奶奶顺利纳入低保保障范围,享受低保金、分类施保金以及居民医保全额资助。拿到低保证那一刻,马奶奶双手颤抖,满含热泪说道:“我以为这辈子就这么熬过去了,没想到你们主动上门帮我办好所有手续。这份恩情记一辈子!”
健全制度机制从严规范履职把精准救助的底线“筑牢固”
以案例为缩影,格尔木市坚持以制度立规矩、以培训强本领、以排查促动态,全方位提升入户调查质效,从源头上防范错保、漏保、人情保、关系保。
一是定标准划标尺,规范核查流程。印发《入户核查要点的通知》,统一入户走访问询重点、佐证材料采集、信息登记、档案留存等全流程工作要求,破解以往核查标准不一、取证不全、记录简略等短板,让基层入户“有章可循、有据可依”。
二是抓培训强本领,建强基层队伍,组织社会救助专题业务培训7次,参训1310人次,聚焦入户实操、风险识别、平台操作、政策解读开展实战化教学,切实提升经办人员发现困难、甄别困难的业务能力。
三是大走访大排查,做实动态管理。严格落实新增申请必入户、在册对象定期入户、疑点数据重点入户,今年累计入户走访核查11000余户,全面摸清家庭真实境况。严把救助对象“入口”与“出口”,今年动态新增低保356户929人,清退110户345人,真正实现“应保尽保、应退尽退”。
四是保资金惠民生,政策落地见效。精准足额兑付各类救助资金,累计为25245人次城乡低保对象发放低保资金1821.74万元,发放特困供养资金177万元、临时救助资金326.86万元,把民生红利实实在在送到困难群众手上。
下一步,格尔木市民政局将持续做深做细入户核查这一基础性工作,坚持线下实地走访与线上数据比对双向印证,持续细化核查规范、强化督导检查,不断健全主动发现机制,用心用情做好困难群众兜底保障,牢牢守住基本民生保障底线。