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格尔木市攻坚克难推动殡仪馆收回公办和良性运行

发布时间：2026/09/16 10:48:59

发布单位：市民政局

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为落实省、州、市殡葬领域专项整治工作部署要求，破解殡仪馆历史遗留难题，坚守殡葬公益属性，市民政局坚持问题导向、目标导向，统筹多方力量聚力攻坚，稳妥推进殡仪馆收回公办工作，着力理顺体制机制，补齐运营保障短板，推动殡仪馆回归公益本位，实现市殡仪馆平稳有序良性运行。

高位统筹部署，构建协同攻坚工作格局。市委、市政府将市殡仪馆收回作为殡葬改革重点民生任务，建立民政牵头，财政、发改、自然资源等多部门联席会议工作机制，压实部门职责，召开专题会议2次、联席会议1次研判堵点难点，统筹推进资产评估、价格磋商、资金筹措、风险防控等各项工作，形成上下联动、部门协同的攻坚合力。坚持依法依规、实事求是，充分兼顾国有资产安全与运营方合法权益，先后三次进行资产评估，厘清资产权属、债权债务、设施现状，做到底数清、情况明，为资产收回工作夯实基础。

坚持依法协商，稳妥推进资产收回谈判。针对市殡仪馆收回价格分歧较大等现实难题，市殡葬服务所聘请第三方机构开展2次专业资产评估，科学研判重置成本、市场参考等多重因素，综合研判实际情况，开展多轮实质性协商谈判。在充分了解诉求的基础上，经过多轮协商，合理确定资产收回价格为380万元，严守国有资产处置程序规范。严格履行集体研究、会议审议等决策程序，完善相关书面材料，保障协商过程合法合规。

细化过渡方案，保障交接过程平稳有序。坚持“服务不断档、工作不停摆”原则，市政府印发《公益性殡仪馆过渡期运营方案》，明确运营模式、人员配备、收费管理、保障措施。做好资产清点核对，完善台账资料，有序完成殡仪馆全部资产整体接收，严防国有资产流失。统筹做好在岗人员过渡安置，理顺岗位管理，保障殡仪服务正常开展，确保群众治丧办事不受影响，实现管理权平稳交接，做到矛盾不上交、舆情零风险。

健全保障机制，推动公办模式良性运行。一是夯实经费保障。将殡仪馆运营经费纳入财政预算，落实公益性殡葬运行资金，兜牢基本殡葬服务运行成本，破除过去逐利化经营弊端，保障惠民殡葬政策落地执行。二是落实殡仪馆“五化”建设。聚焦殡仪馆标准化、规范化、专业化、信息化、绿色化“五化”建设重点任务，健全内部管理制度，规范服务流程，强化岗位管理，提升殡仪服务质量，2026年4月25日，派遣人员参加全国殡仪馆主要负责人培训班。补齐短板弱项，健全服务体系，推动殡葬公共服务提质增效。三是规范服务管理。全面落实基本殡葬服务免费政策，2026年1月至9月已为119名丧属“一站式”减免费用16.9万元，明码标价公示服务项目与收费标准，取消不合理收费，杜绝捆绑消费，切实减轻群众丧葬负担，打通惠民殡葬政策落地“最后一公里”。四是强化监管约束。建立民政部门常态化监管机制，压实主管部门监管责任，健全内部风险防控，完善群众投诉反馈渠道，主动接受社会监督。

殡仪馆收回公办，实现殡葬服务回归公益属性，有效化解长期以来公建民营模式带来的各类矛盾问题，群众获得感、满意度持续提升。下一步，格尔木市将持续巩固殡仪馆收回改革成果，持续完善公办运营管理体系，补齐殡葬宣传引导、制度规范短板，同步推进公墓公益性转型、散埋乱葬治理、移风易俗等重点工作，持续深化殡葬领域专项整治，不断健全普惠均等的公益性殡葬服务体系，推动全市殡葬事业高质量发展。