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深耕人才培育沃土赋能养老服务提质增效

发布时间：2026/09/17 10:27:41

发布单位：市民政局

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近年来，随着人口老龄化程度持续加深，新时代养老服务发展要求不断提高，培养专业的养老服务人才逐渐成为养老服务高质量发展的核心支撑，也是筑牢养老领域风清气正政治生态、整治群众身边不正之风和腐败问题的关键根基。为顺应新时代养老服务发展要求，市民政局立足民生保障本职，坚持人才建设与专项整治双向融合、同频共振，完善多元激励保障机制、锻造高素质专业化服务队伍，持续优化养老服务供给结构，全面提升全市养老服务规范化、精细化、智能化水平，切实守护老年人幸福安康的晚年生活。

聚焦激励赋能，完善全方位留才机制，破解队伍稳定性不足难题。一是健全权益保障体系。督促全市所有养老服务机构为在岗从业人员缴纳社会保险，规范劳动合同签订、休息休假、劳动保护等制度，重点解决一线照护人员工作强度大、保障不到位等问题。常态化开展从业人员走访慰问、心理疏导、团建关爱活动，切实缓解基层养老服务人员工作压力。同时，建立从业人员信用台账和失信惩戒机制，将违规违纪、侵害老年人权益等行为纳入负面清单，与岗位聘用、职级晋升、评优评先、补贴发放直接挂钩，对失信失德、违规违纪人员坚决清退、严肃处置，从队伍源头杜绝养老领域微腐败和作风问题，构建崇德向善、廉洁履职、规范服务的行业从业氛围。二是落实岗位分级奖补政策。建立技能等级与薪酬待遇挂钩机制，落实养老护理员岗位补贴、技能等级补贴、从业年限补贴，对取得初、中、高级职业技能等级证书的从业人员，分别发放对应标准一次性奖补和月度岗位津贴，实现“技高多得、多劳多得、优绩优酬”。三是强化典型示范激励。常态化开展“最美养老护理员”“优秀养老服务工作者”评选表彰活动，挖掘宣传扎根基层、爱岗敬业、暖心服务的先进典型，通过媒体宣传、事迹宣讲、通报表彰等方式，提升养老服务职业社会认可度。在机构内部今年评选表彰先进个人1名、先进集体1个，营造了尊重养老人才、崇尚敬业奉献的良好行业氛围，全市养老服务从业人员年均流失率同比下降15%，队伍稳定性显著提升。

聚焦提质增效，畅通多元化成才通道，破解职业发展受限难题。一是打通技能晋升通道。推行从业人员全员持证上岗制度，全面提升从业人员专业服务能力和合规履职水平，常态化组织养老护理员职业技能等级认定、职业技能竞赛，以赛促学、以赛促练、以赛促提升，鼓励从业人员主动提升专业技能、考取职业证书，目前全市持证上岗养老服务人员占比20%。从根本上解决了因专业能力不足、服务意识薄弱导致的服务粗放、履职缺位等民生问题，有效化解养老领域隐性作风问题。二是培育复合型专业人才。紧扣智慧养老、医养结合等新型养老服务需求，针对性开展专项能力提升培训，重点培育兼具照护、康复、心理、智能设备操作的复合型人才，彻底解决传统从业人员服务单一、适配性不足的问题，全面适配新时代养老服务精细化发展需求。

下一步，市民政局将持续优化养老服务供给结构，补齐养老服务治理弱项，全面提升全市养老服务规范化、精细化、智能化水平，彻底整治养老领域群众身边不正之风和腐败问题，切实增强老年群体的获得感、幸福感、安全感，以过硬的人才队伍和风清气正的行业生态护航养老事业高质量发展。