为扎实做好保基本民生、保工资、保运转工作,市民政局紧扣民政主责主业,聚焦社会救助、养老服务、困境儿童关爱、残疾人两项补贴、殡葬惠民及节地生态安葬推广等重点任务,动态监测困难群众状况,精准兑现惠民政策,不断筑牢民生保障网。
立足困难群众实际,加大救助力度,全力提升社会救助服务水平。一是围绕兜实底,“拉网式”精准认定救助对象。依托低收入人口动态监测平台,常态化开展部门数据比对,落实特困、临时救助政策,规范对象审核认定流程,按时足额发放救助资金,对突发困难群众实施先行救助,做到早发现、早介入、早救助。截至9月,全市在册特困对象107户116人(集中供养标准1540元/人/月,分散供养标准1540元/人/月。城市特困对象51人,农村特困对象65人,分散特困对象103人,集中特困对象13人),累计发放特困供养金209.55万元(其中为农村特困供养对象65人发放供养金116.06元);为1120人临时困难家庭发放临时救助金354.82万元(其中为农村临时救助困难家庭528人发放临时救助金195万元)。二是围绕兜准底,“一盘棋”落实社会救助政策。积极推进四级摸排、数据监测、部门协同,持续加大分层分类施保力度,做到“应保尽保、应救未救”。截至9月,在册城乡低保对象1497户3414人(城保标准906元/人/月,农保标准595元/人/月。城保对象849户1986人,农保对象648户1428人),累计为28659人次城乡低保对象发放低保金2193.84万元(其中在册农村低保648户1428人,累计发放农村低保金736.13万元)。
立足“一老一小”服务,加强社会福利事业,不断提高追求美好生活的格尔木温度。一是优化养老服务供给。持续推进养老机构安全隐患排查整治,落实经济困难老年人服务补贴,完善乡镇、村级养老服务设施功能,做好特困老人集中供养保障,不断提升老年人养老服务质量。截至9月,全市在册高龄补贴70周岁以上老年人6802名(标准:70—79岁110元/人/月,80—89岁120元/人/月,90—99岁140元/人/月,100以上180元/人/月),排除176条高龄补贴疑点数据,累计为6802名70周岁以上老年人发放高龄补贴688.667万元(城市发放5554人,发放资金557.59万元;农村发放1248人,发放资金111.077万元)。通过社会保障卡以“一卡通”形式发放,基本实现“应补尽补”目标。二是强化困境儿童关爱保护。常态化开展入户走访探视,足额发放事实无人抚养儿童基本生活补贴,加强监护指导、心理关怀,及时排查处置儿童监护风险。截至9月,符合孤儿及事实无人抚养儿童基本生活费67人,累计发放补贴81.747万元(其中孤儿3人,发放金额3.7665万元,事实无人抚养儿童64人,发放金额77.9805万元)。农村:符合孤儿及事实无人抚养儿童基本生活费49人,累计发放补贴59.8455万元(其中孤儿2人,发放金额2.511万元,事实无人抚养儿童46人,发放金额57.3345万元)。
立足群众生活需求,加强社会事务管理,不断提高人民群众的满意度。一是规范残疾人两项补贴管理。严格落实困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴政策,定期开展资格复核,动态做好补贴对象新增、停发工作,确保补贴精准发放,减轻残疾人家庭照护压力。截至9月,为全市符合困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴1318人次发放资金116.127万元(农村:符合困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴487人次发放补贴资金42.32万元,其中一二级生活补贴119人发放金额11.868万元,三四级生活补贴71人发放金额3.752万元,重度护理补贴297人发放金额26.7万元)。二是规范殡葬管理。持续落实殡葬惠民补贴政策,大力推广节地生态安葬,倡导文明祭扫,减轻群众丧葬负担,推动殡葬事业绿色发展。截至9月,全市惠民殡葬补贴46人,累计发放4.496万元。节地生态36人累计发放10.5万元。
虽然我们在民生保障方面取得了一定的成效,但与省州市工作要求、群众期盼仍有一定的差距。一是基层民政经办力量不足,面对多类业务,入户核查、动态监测工作量大。二是跨部门数据共享存在一定滞后,部分对象收入、身份信息更新不及时。三是个别群众对救助、补贴政策知晓度不高,主动申报意识不强。
下一步,一是持续强化低收入人口动态监测,精准开展救助认定,严防漏保、错保。二是常态化开展养老机构安全排查,完善基层养老服务设施。三是压实儿童关爱责任,加大困境儿童走访力度。四是常态化开展残疾人两项补贴复核,确保资金发放精准安全。五是落实殡葬惠民补贴,积极推广节地生态安葬。同时,加大民生政策宣传力度,提升群众政策知晓率,持续夯实民政兜底保障根基。