2025年9月8日12时04分左右,青海省海西州格尔木市长江西路21号青海佳路投资有限公司(华明物流园)发生一起人员伤亡事故,造成1人死亡。经调查认定,青海佳路投资有限公司(华明物流园)“9·8”事故是一起因驾驶员冒险作业造成的一般生产安全责任事故。
为全面复盘青海佳路投资有限公司(华明物流园)“9·8”事故,精准研判事故发生根源、应急处置成效、安全管理短板,严格落实安全生产隐患闭环治理要求,依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)等法律法规,结合本次事故调查取证资料、现场核查情况及各相关单位履职记录,特编制本事故评估报告。
一、评估工作概况
2026年10月,陆港园区管委会组织“9·8”事故调查领导小组各成员单位(市总工会、市应急管理局、市交通运输局、市公安局、市人力资源和社会保障局),通过现场检查和资料核查的方式对青海佳路投资有限公司整改和防范措施落实情况进行了评估。通过查阅各类教育培训、隐患排查、安全技术措施等基础台账资料,整体评估了事故相关单位及人员事故防范和整改措施建议的落实情况。
二、事故防范整改措施落实情况及建议
(一)企业整改落实评估及优化措施。青海佳路投资有限公司:全面开展了园区安全生产隐患整改工作,重点整治作业区域划分、作业管理、车辆准入管控等薄弱环节。一是在作业区安装了“温馨提示牌”,引导装卸作业人员及司乘人员至指定区域规范开展作业。二是要求入驻企业商户实施标准化装卸作业流程。“车轮前后放置挡块”,强制规定所有停靠装卸的车辆必须在车轮下放置三角木或金属挡块,防止车辆滑动,“下车即拉手刹”,要求司机在离开驾驶室前必须拉起手刹,并作为一项铁律进行检查;“钥匙管理”,在装卸作业期间,考虑由现场企业、商户管理员暂时保管车辆钥匙,防止车辆被误启动。要求强化个人防护装备使用。强制要求所有进入作业区域的人员(包括司机、装卸工、管理员)穿戴反光背心、安全帽、安全鞋。对不按规定佩戴个人防护装备的人员和行为进行严格处罚。三是完善入园车辆安全核查机制,严格核查货物码放、装载合规性,严禁装载不规范、存在安全隐患的车辆入园。强化园区监控布设和安全警示标识设置,常态化开展入驻商户安全教育培训,健全应急预案并定期开展演练,全面提升园区安全管控水平。各相关涉事企业:以本次事故为警示,开展了内部安全隐患自查自纠,强化员工风险辨识、应急处置能力培训,切实将安全管理制度从“流程合规”向“实效落地”转变。
(二)行业监管部门及属地部门。市交通运输局:紧扣货运行业安全监管要求推进整改,聚焦货运企业、物流园区等重点对象,从严做好资质核验、营运车辆与从业人员动态管控,抓实站场备案工作。灵活运用突击抽查、专项核查等手段加密现场检查,持续净化货运市场环境。紧盯货物收发、场站运营等关键环节,督促经营主体落实安全运营各项要求。同步督导企业健全安全管理体系,闭环整改安全隐患,切实把安全生产主体责任落到实处,守住货运领域安全底线。西城区行政委员会、陆港园区管委会:陆港园区管委会扎实推进园区安全生产监管工作,累计开展企业安全生产检查 17 次;联合消防、公安、应急等部门开展安全生产专项检查 4 次,并联合市市场监管局组织特种设备操作专项培训 1 次,在春节、国庆等节假日前组织园区企业召开安全生产工作部署会4次,要求园区各企业深刻汲取 “9·8” 事故教训,举一反三,进一步规范生产安全管理,筑牢安全防线。
三、评估结论及意见
本次青海佳路投资有限公司(华明物流园)“9·8”事故,系驾驶员个人主观违规冒险作业引发的偶发事故,无企业安全管理失职、无监管履职缺位、无制度流程漏洞。事故应急处置及时规范、善后处置稳妥到位,未造成次生灾害、舆情风险及扩大损失。
同时,本次事故充分暴露了货运行业部分从业人员安全意识薄弱、习惯性违章突出,企业安全教育实效性不足、源头精细化管控有待提升等共性问题。各相关单位需深刻汲取事故教训,严格落实各项整改措施,补齐安全管理短板,强化从业人员安全教育和风险管控,坚决防范同类事故重复发生。