格尔木市人民政府网站

部门留言

留言时间

2026-01-13 13:39:52

姓名

樊先生

留言编号

2026010021

留言标题

住宅用途改变

留言类别

咨询

提交部门

格尔木市市场监督管理局

来信内容

由住建部门转留言至此。盐湖三小区空置未售出房屋打包转租给别人开办民宿，租房类户多为KTV等娱乐场所谋生人员，生活作息黑白颠倒，严重影响周边邻居正常生活休息，尤其每到后半夜下班回来各种吵闹折腾，夜深人静的时候，走路皮鞋声，洗衣机摇晃洗衣声，逗猫狗跑跳声等等噪音太大，每晚都会从熟睡中惊醒，时间长达一年有余。严重影响第二天大人上班，学生上学质量，时间一长还伴有不同程度疾病缠身。前期向物业、社区、报警等方式反应多次，每次都是简单更换同类型租户，不能从本质上解决问题。像整栋楼或单元，连续房屋转租分租可以理解，但就中间一户影响四邻属实难懂。现向贵部门咨询，像此住宅类房屋改变用途性质为盈利性民宿，相关法律法规是否合理合法，是否满足有正常营业执照营业等各方面资质条件，据《民法典》等相关条例规定是否需要有厉害关系的业主们一致同意。不能以房屋产权在公司手中就乱处置用途性质来影响其他业主居家生活的权利。该问题已书面反应至物业领导处向产权单位反应沟通，迟迟无回应。望相关部门领导给予帮助处理！

受理回复

回复时间

2026-01-23 16:30:37

回复部门

格尔木市市场监督管理局

回复内容

关于“盐湖三小区民宿扰民以及未办理“营业执照”开展经营活动”投诉的核查情况回复 2026年1月13日，格尔木市市场监督管理局接到格尔木市人民政府网站部门留言版块中的关于“盐湖三小区空置未售出房屋打包转租给别人开办民宿，租房类户多为KTV等娱乐场所谋生人员，生活作息黑白颠倒，严重影响周边邻居正常生活休息，尤其每到后半夜下班回来各种吵闹折腾，夜深人静的时候，走路皮鞋声，洗衣机摇晃洗衣声，逗猫狗跑跳声等等噪音太大，每晚都会从熟睡中惊醒，时间长达一年有余。严重影响第二天大人上班，学生上学质量，时间一长还伴有不同程度疾病缠身。前期向物业、社区、报警等方式反应多次，每次都是简单更换同类型租户，不能从本质上解决问题。像整栋楼或单元，连续房屋转租分租可以理解，但就中间一户影响四邻属实难懂。现向贵部门咨询，像此住宅类房屋改变用途性质为盈利性民宿，相关法律法规是否合理合法，是否满足有正常营业执照营业等各方面资质条件，据《民法典》等相关条例规定是否需要有利害关系的业主们一致同意。不能以房屋产权在公司手中就乱处置用途性质来影响其他业主居家生活的权利。该问题已书面反应至物业领导处向产权单位反应沟通，迟迟无回应。望相关部门领导给予帮助处理”投诉留言。现将核查情况报告如下： 1.我局执法人员与“盐湖三小区”物业管理方青海百益物业发展有限责任公司格尔木分公司就该公司负责租赁的房屋在承租后是否具有经营性质进行沟通接洽。该公司曹姓负责人向执法人员反馈：“盐湖三小区”楼盘自建成交付使用后，有部分房屋一直未达成销售，处于空置状态。根据《住房租赁条例》（中华人民共和国国务院令第812号）第五条规定：“国家鼓励居民家庭将自有房源用于租赁，支持企业盘活改造老旧厂房、商业办公用房、自持商品住房等用于租赁，多渠道增加租赁住房供给。国家鼓励出租人和承租人依法建立稳定的住房租赁关系，推动租购住房在享受公共服务上具有同等权利。”，青海盐湖工业股份有限公司研究决定，将“盐湖三小区”空置房屋进行出租。上述房屋中部分房屋是以整租形式进行出租，双方签订了相关《房屋租赁合同》，且房屋承租人租赁房屋后再次出租的行为，取得了房屋出租人的同意。如群众对该房屋租赁事宜有相关投诉需求，建议依据《商品房屋租赁管理办法》等相关法律法规规定，向县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门进行咨询、投诉。经查，“盐湖三小区”目前登记在册的民宿共计9户，均依法登记办理了“营业执照”。其提交材料齐全，符合《中华人民共和国市场主体登记管理条例》《青海省市场主体住所（经营场所）登记管理办法的通知》等相关规定。后期将加强民宿的材料审核，确保开设民宿合法合规，持续做好市场主体登记注册工作并提高业务水平，切实提升市场监管部门政务服务效率，确保市场主体注册登记工作服务到位、监管到位。 2.该工单留言群众未预留联系方式，执法人员无法核实群众反映的未办理“营业执照”和“在办理相关手续前，是否依法征得了邻居的同意”的情况，无法进一步核查是否存在相关违法行为。群众若有继续核查的要求，建议群众提供相关信息。 3.关于群众长期在夜间遭受噪音干扰影响正常生活的诉求答复。根据《中华人民共和国噪声污染防治法》规定，各级住房和城乡建设、公安等部门，在各自职责范围内，对社会生活噪声污染防治实施监督管理。邻里生活类的生活噪声，经物业、居委会等部门调解劝阻无效后，可向公安机关反映。根据《中华人民共和国噪声污染防治法》规定，市场监督管理部门负责对电梯等特种设备使用时发出的噪声进行监督抽测，查处生产、销售超过噪声限值的电梯产品违法行为。综上，此次群众投诉提及的社会噪声污染问题我局无相关执法权限及监管职责，建议向住建部门、公安机关转办此工单。格尔木市市场监督管理局 2026年1月23日格尔木市市场监督管理局，2026年01月23日。